加大保护力度 书写共生之美
西藏自治区那曲市作为全区湿地类型最丰富的地区之一,现有河流湿地42.6万公顷、湖泊湿地163.8万公顷、沼泽湿地92.9万公顷、人工湿地16.45公顷,涉及4类14个湿地类型。截至目前,全市已建立国际重要湿地2处、国家湿地公园6处、湿地自然保护区3处。
近年来,那曲市不断加强湿地保护工作,在湿地调查和研究、立法和规划、自然保护区建设、湿地恢复重建以及宣传教育等方面取得了显著成就。建立县区、乡镇、村居三级湿地管护机制,由县区自然资源部门、乡镇、村居机构负责。2015年至2017年,色林错黑颈鹤国家级自然保护区申扎县片区重要湿地面积为32.64万余公顷,聘用管护员508人、监管员64人;色林错国际重要湿地2022年湿地生态效益补偿项目聘用湿地管护员522人、监管员65人。依据湿地资源管控总量分解数据的有关规定,各县区对照指标,层层下达任务,认真落实政府湿地保护责任、部门管理责任、湿地修复主体责任、湿地修复成效监督责任,切实加强湿地资源保护,严格湿地用途监管,确保湿地面积不减少,增强湿地生态功能,维护湿地生物多样性,全面提升湿地保护与修复水平。
规范湿地用途管理,按照主体功能定位确定各类湿地功能,实施负面清单管理,将划入生态保护红线的湿地原则上按禁止开发区域的要求进行管理,严禁不符合主体功能定位的各类开发活动,严禁任意改变用途。
完成西藏重要湿地生态效益补偿色林错国家级自然保护区申扎县片区2021年试点项目,投资620万元,完成全县572名湿地监管员和管护员选聘工作,兑现补助资金412.5万元。
开展那曲市尼玛县昂孜错—玛尔下错湿地自然保护区保护与恢复工程(二期)建设项目,该项目总投资2900万元,目前已完成投资554万元。投资3200万元的色林错国际重要湿地保护与恢复项目、投资405万元的班戈江龙玛曲湿地保护与恢复工程、投资400万元的巴青约雄措国家湿地公园湿地保护与恢复工程、投资800万元的麦地卡国家重要湿地保护与恢复工程、投资600万元的色林错申扎片区湿地保护与恢复项目等正在编制实施方案。
加强湿地宣传、巡查和惩处等监督管理。充分利用“世界湿地日”“国际生物多样性日”“世界环境保护日”等时间节点,面向公众开展湿地科普宣传教育。定期或不定期开展湿地保护巡查和严厉查处违法利用湿地的行为,截至目前,共发现一起违规占用国家湿地公园案件(未占用湿地),嘉黎县自然资源局已进行处罚,正在有序整改中。
此外,2022年,那曲市林草局进一步加大生物多样性保护力度,组织开展各项宣传工作,进一步提高群众生态保护意识,同时,联合市场监管局、森林公安等部门对全市各场所进行检查,依法打击非法收购、出售、加工、运输、走私保护野生动物及其产品的各类破坏野生动植物资源违法犯罪行为,共检查经营场所和摊位600余家,有效保护了全市野生动植物资源。开展全市范围内雪豹、鹫类调查,野外共布设红外相机197台,收集12.22万张照片及视频数据,共记录到野生兽类5目12科28种、鸟类12种。
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