图为市民在告诉小朋友生活垃圾要分类投放。记者 旦增兰泽 摄

图为环卫工人在按照分类投放垃圾。记者 王敏 摄

　　乐业苑小区是拉萨市城关区第二批垃圾分类示范小区，“我们小区有14栋楼房共31个单元，单元楼下都有环卫部门统一配发的垃圾分类桶。垃圾分类效果明显，环境比以前更好了。”乐业苑物业工作人员嘎坚告诉记者。

　　每天早上9点，可回收垃圾收集车驾驶员洛松旺堆会准时出现在小区里，在保洁员的帮助下，可回收的废纸箱、废报纸被送进车厢里，洛松旺堆载着满满当当的“宝贝”前往分运点。“我们早晚各运一趟，运到夺底乡的废品公司进行回收利用，现在大家垃圾分类的意识提高了，可回收垃圾也多了。”洛松旺堆说。

　　这是西藏实施生活垃圾分类的一个缩影。近年来，西藏按照国家要求，加速推行垃圾分类制度，垃圾分类工作成效明显，美丽西藏建设迈出新步伐。

　　垃圾分类制度体系日趋完善

　　实行生活垃圾分类制度是贯彻落实习近平生态文明思想、改善人居环境的重大举措。按照住房城乡建设部等中央部委的部署，拉萨市、日喀则市被列入全国首批试点城市。自治区党委、政府高度重视，先后召开会议，从上到下统一思想，推动垃圾分类工作落实与推进。

　　2019年，自治区住建厅联合区发改委、区生态环境厅、区财政厅等9家单位印发了《关于进一步推进全区城市生活垃圾分类工作的通知》，全面启动了西藏地级以上城市生活垃圾分类工作，就推进西藏生活垃圾分类工作进行了安排部署，明确了工作目标、工作任务、责任主体、工作措施。

　　2022年，自治区住建厅等部门印发《关于进一步推进西藏生活垃圾分类工作的实施意见》，从体系建设、制度保障、资金保障、主要目标等方面提出具体实施意见。

　　《实施意见》提出，争取2023年底，拉萨市、日喀则市基本建成分类处理系统，主城区实现生活垃圾分类投放、分类收集全覆盖、分类运输体系基本建成，分类处理能力明显增强，其他地级以上城市餐厨垃圾开始建设分类处理设施。

　　根据《实施意见》，西藏建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、全社会共同参与的体制机制，加强宣传教育引导、推动形成全社会人人动手的良好氛围；配套完善生活垃圾分类相关法规制度和标准体系，建立市、县（区）、街道、社区四级联动的工作体系，加强技术创新，健全完善市场产业链，加快形成生活垃圾分类全过程管理体系；转化推广先行城市实验成果，加快建设示范街区示范点，加强生活垃圾分类技术研究，提高末端分类处理能力。同时，加强分类指导，因地制宜、分类施策，合理制定工作措施，逐步建立城乡统筹的生活垃圾分类系统。

　　此外，为建立生活垃圾分类管理工作长效机制，西藏建立了生活垃圾分类工作联席会议制度，促成各联席会议单位根据本单位、本部门职责分工，承担起生活垃圾分类的牵头、监督、宣传、教育、卫生防疫等各项具体工作。西藏力争于2025年底前形成一批具有西藏特色的生活垃圾管理模式。

　　多种方式推进垃圾分类

　　自治区住建厅相关负责人告诉记者：“垃圾分类可以培养我们绿色健康的生活习惯，提高市民环保意识，使市民的生活环境得到改善，推进生活垃圾分类能使生活垃圾实现无害化、减量化、资源化，从而改善城市的生活环境，提高市民幸福感和安全感。垃圾分类也有效提高了废品回收利用比例，减少了原材料的需求和二氧化碳的排放。”

　　那西藏采取了哪些方式推进生活垃圾分类工作呢？该负责人表示，西藏不断完善城乡垃圾处理体系，并结合乡镇布局分散、公共服务半径长、城市生活垃圾处理设施存量现状，以统筹建设利用城市、县区、乡镇生活垃圾处理设施，建立市域因地制宜、统筹规划、多措并举、分类处置、讲求实效的城乡垃圾处置体系。

　　同时，稳步推进生活垃圾分类处理工作。按照政府主导，市场参与原则，一方面争取国家支持，一方面多渠道拓宽投资，按照无害化、减量化、资源化，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理体系。

　　此外，不断加强垃圾分类配套设施建设。今年年初，拉萨市总投资5.65亿元，实施拉萨市生活垃圾焚烧发电厂（二期）项目，目前正在紧锣密鼓进行，预计2024年4月底试运行。建成运行后，将基本实现拉萨市区及林周、尼木、当雄、墨竹工卡四县生活垃圾“零填埋”目标。

　　据了解，拉萨市垃圾分类体系初步形成，焚烧发电厂运行正常、危险废物处置中心运行能力基本满足有害垃圾处置要求，厨余垃圾处理厂建成投入运营；末端分类处理设施建设完备，生活垃圾分类投放、分类收集运输、分类处置的体系基本形成。其他市地也积极探索适合本地区的推进方式，截至2022年底，县城及以上城镇生活垃圾无害化处理率达到98.21%。

　　2023年，自治区住建厅联合相关单位组织召开了住建领域中央环保督察反馈问题整改推进部署会，并联合发布了《关于坚决贯彻落实中央环保督察整改要求加快推进城镇生活污水及垃圾处理系统建设的三年行动方案》（以下简称《三年行动方案》）。

　　其中，《三年行动方案》提出，新建一批生活垃圾小型焚烧处理厂（水泥窑协同处置厂），全面补齐城镇环境基础短板。

　　自治区住建厅副厅长于洋介绍，《三年行动方案》鼓励各市地创新投融资模式，充分吸引社会投资参与“厂网一体”建设，推进生活垃圾处理“一市一主体”模式，提升全链条处理运行水平。

　　积极营造全民参与垃圾分类良好氛围

　　2023年5月22日至28日是首届全国城市生活垃圾分类宣传周，为充分发挥公共机构生活垃圾分类示范引领作用，5月28日，拉萨市举行“让垃圾分类成为新时尚”活动。活动中，工作人员来到人流量较大的北京中路，向过往市民群众宣传垃圾分类知识，引导广大市民群众积极参与垃圾分类工作，携手共建绿色美好家园。

　　“这个活动非常有意义，我将从自身做起，积极做好垃圾分类工作，为子孙后代创造一个更加美好的生活环境。”市民赵先生说。通过开展此次垃圾分类宣传活动，进一步提升了市民群众对于垃圾分类重要性的认识，增强了市民群众的环保理念，有效推动了垃圾分类意识深入人心。

　　为形成全民参与垃圾分类的良好氛围，西藏建立政府主导、部门联动、群众参与机制，充分利用广播电视、报刊杂志、广告屏、宣传单（册）、LED宣传栏以及宣传车等平台载体宣传垃圾分类工作。

　　各市地积极利用“地球日”“环境日”“节能宣传周”等宣传日，设立宣传点、发放宣传单（册）、制作宣传展板，提高群众保护环境意识，动员群众积极参与生活垃圾分类工作。每年各市地户外宣传次数不少于5次，发放宣传资料、环保垃圾袋10万余份。拉萨市、日喀则市、昌都市教育部门制订了本市教育系统生活垃圾分类工作实施方案；全区编制了垃圾分类校本宣传教材。此外，还通过设立征求意见箱、登门问策等方式，广泛收集居民在垃圾分类中发现的热点难点问题和意见建议，不断完善垃圾分类工作机制，积极营造人人关注垃圾分类、人人助力垃圾分类、人人参与垃圾分类的良好氛围，让垃圾分类回收处理成为“新风尚”。

　　“环卫局的工作人员经常会来到社区居民家中，向我们宣讲垃圾分类的重要性，还为我们发放不同颜色的垃圾分类袋。听了工作人员的宣讲，我们受益匪浅。在今后的生活中，我会带着家人一起加入到垃圾分类行动中。”拉萨市统建社区70多岁的老人罗追达瓦满怀信心地说。

　　如今，西藏广大市民群众普遍关注垃圾分类，垃圾分类意识不断提高，积极参与垃圾分类工作，全民参与生活垃圾分类的良好氛围逐步形成，共建共享美丽家园。