西藏林芝市:深化林长制 促进“林长治”
秋天的林芝,秋高气爽、万峰苍翠,漫步在尼洋河畔,美景尽收眼底,让人心旷神怡。
“来到林芝,满眼都是绿色,植被覆盖太好了,都忘了自己是来到了高原旅游,这美景太治愈了。”来自江苏无锡的姚先生兴奋地说。
自全面推行林长制以来,林芝市不断强化措施,狠抓工作落实,逐步建立较为完善的林长制组织体系、制度体系、责任体系,实现全域覆盖并取得阶段性成效,获得“国家森林城市”荣誉称号。
截至目前,林芝市共设立四级林长2751名,其中市级林长41名、县级林长238名、乡级林长609名、村级林长1863名,实现了市、县(区)、乡(镇)、村(居)四级林长全覆盖。
在此基础上,林芝市划定各级林长的责任区域,签订责任书。市、县(区)、乡(镇)级林长分别按每半年、每季度、每月的频次至少开展1次巡林,村级林长原则上每月不少于4次,防火期根据工作需要,加密督导检查和巡林频次。
“近几年,来米林市丹娘乡鲁霞沟旅游的游客非常多,树林里丰富的林下资源也给村民带来了实惠。每年村里每家每户依靠林下资源增收几千元甚至上万元,这多亏了村子周边终年青山相伴、绿水环绕的自然环境。”米林市丹娘乡鲁霞沟管护站生态护林员白玛次仁说。
在完善制度体系方面,林芝市出台了会议、信息报送等6项林长制配套制度;针对防火形势,专门制定《林芝市森林草原防火工作方案(试行)》以及森林火情火警火灾报告管理、宣传、巡护工作考核等10项防火制度;制定《林芝市生态公益林保护条例》及实施细则,建立“林长+检察长”“林长+警长”协作机制,促进行政执法与司法监督有效衔接,形成依法管绿护绿工作合力。
同时,随着数字化技术的加持,森林草原管护工作也插上了智慧的“翅膀”。林芝市一方面积极利用中央财政资金整合自然保护地管理监控系统,建立林芝市森林草原防火监测预警调度中心;另一方面租用国家林草局中南院林长制智慧管理平台,建立林长巡护系统,实现人员和资源“一张图”管理。
林长制推行过程中,林芝市结合实际出台了“一规一案”(《林芝市林地保护利用规划2021—2035年》《县(区)森林经营方案》),解决了林下经济发展政策局限问题,释放发展空间,助力乡村振兴。各县(区)结合自身特点,发挥区域优势,涌现出很多好经验好做法。
巴宜区、察隅县坚持先行先试,着力打造“林长+智慧森林草原防火”;米林市发挥资源优势,着力打造“林长+藏药材”;墨脱县坚持保育结合,着力打造“林长+兰科植物保护培育”;波密县立足资源禀赋,着力打造“林长+林下食药用菌”;工布江达县坚持绿色发展,着力打造“林长+生态旅游”;朗县利用区域特色,着力打造“林长+苹果产业”。
林芝市科技局党组书记、局长四郎拥珍介绍,2022年以来,林芝市在不破坏原始生态功能的前提下,投入资金1000万元,实施林下套种林菌林药试验项目3个,探索对林下资源的创新利用,切实将生态产业做成富民产业,让群众的腰包更鼓。
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