以“四个坚持”高质量推动主题教育走深走实
自学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来,西藏自治区始终把主题教育作为一件事关全局的大事来抓,严格按照习近平总书记在主题教育动员大会上提出的“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求和根本任务,强化组织领导,精心统筹谋划,坚持“学”字为先、“实”字为要、“干”字为本、“严”字打底,高质量推动主题教育走深走实。
一、坚持“学”字为先,整体把握融会贯通
西藏自治区坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务,先后召开自治区党委常委会会议、全区主题教育工作会议,牢牢把握“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”的总要求,结合西藏工作实际,研究制定了主题教育实施方案。全区党员干部不断强化理论学习,持续提升理论素养,在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫。
制定学习清单,全面系统学。各单位各部门坚持把理论学习放在首位,精心制定主题教育学习清单,明确学习内容,规范步骤方法。各级党组织制定了领导班子、党支部学习研讨安排和个人自学计划并合理设计学习专题。紧紧围绕党的二十大报告、党章、《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论专题摘编》《习近平关于调查研究论述摘编》等进行学习,重点学习领会习近平总书记关于西藏工作的重要讲话和指示批示精神,组织编印《习近平总书记关于西藏工作重要指示贺信回信汇编》。细化理论学习清单,统一发放主题教育学习资料,组织各单位各部门认真学原著读原文悟原理,不断提升党员干部理论水平。
丰富学习载体,深入细致学。各单位各部门丰富学习载体,依托部门专网、微信公众号、线上“微课堂”、办公走廊、党员活动室等载体,广泛开展专家导读、专题研究、辅导讲座,实现学习全覆盖、无遗漏,解决广大党员干部在学习中的思维局限和困难疑惑,真正深入理解和深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,进一步提升了广大党员干部的学习成效、思维能力和理论素养。
开展主题活动,立足岗位学。为着力增强“八项本领”,不断提高“七种能力”,加强和改进工作思路,各单位各部门广泛开展专题研讨会、经验交流会等主题活动,让广大党员干部带着问题学,在讨论问题过程中不断成长进步,增强解决现实问题的能力。通过宣讲身边人、身边事,分享在主题教育中的所学所感所悟,把主题教育相关知识加以深化巩固,达到“以会促学”的目的。通过协同开展自学、导学、研学、践学等方式,开展体验式学习,不断拓展理论学习的深度、知行合一的高度、真抓实干的力度,培养广大党员干部在学中干、在干中学的自主意识。
二、坚持“实”字为要,调查研究全面深入
西藏自治区把调查研究作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容,自觉运用学习成果观察“西藏实际”,研究“西藏情况”、提出“西藏办法”。主题教育开展以来,各级党委始终坚持高起点谋划、高标准推进、高质量落实,保证主题教育学习成果有效转化。
俯下身子走近基层。习近平总书记强调,组织广大党员、干部特别是各级领导干部扑下身子、沉到一线,把脉问诊、解剖麻雀,运用党的创新理论研究新情况、解决新问题,让人民群众切实感受到解决问题的实际成果。在主题教育中,各单位各部门综合运用座谈、个别谈话、实地走访、抽查检查等方式,围绕基层存在的突出问题,深入开展调查研究,坚定不移走群众路线,做到了俯下身、沉下心,细耕基层工作的“责任田”。
剖析问题深化研究。各单位各部门本着真研究问题、研究真问题的态度,紧盯发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的突出问题,通过组织汇报会、交流会、座谈会和研判会,对所研问题进行严谨论证和系统评价。采取“回头看”,防止出现“调查多研究少、情况多分析少”的现象,杜绝“闭门造车”和“异想天开”。
调研成果有效转化。主题教育开展以来,各单位各部门高度注重调研成果的转化运用。坚持以转化落地为关键,探索形成了调研成果转化运用的长效机制,以调研成果的有效转化运用确保调查研究取得实效。围绕推动创建“三区一高地”,制定调研成果转化运用清单,推出一批务实举措、形成一批长效机制、办好一批民生实事,形成了调查研究闭环链条,各项调研成果“落地生花”。
三、坚持“干”字为本,聚焦实践推动发展
西藏自治区严格贯彻新时代党的治藏方略,坚持问题导向,服务高质量发展,一体落实“四件大事”,统筹谋划“四个创建”,集中力量把西藏的事情做好。
全面完整贯彻新发展理念。各单位各部门深入贯彻落实习近平总书记重要指示,矢志不渝践行38条具体举措,推动高原经济高质量发展,致力于“富口袋”和“富脑袋”齐头并进。立足西藏政策优势、资源优势、生态优势、人口优势,把发展作为解决一切问题的总钥匙,牢牢把握高原经济高质量发展的特殊使命,把“三个赋予一个有利于”要求贯彻落实到高质量发展全过程、各方面。主题教育开展以来,全区经济社会发展稳中有进,基础设施建设取得重大成效,重要工程项目稳步有力,数字化产业发展迅速,特色轻工产业日渐兴起。文化旅游、清洁能源、绿色工业、现代服务、高原特色农牧、藏医药、高新数字、边贸物流等八大产业平稳健康发展。
巩固民族团结增进民生福祉。主题教育开展以来,各单位各部门以铸牢中华民族共同体意识为主线,推进民族团结进步。聚焦创建全国民族团结进步模范区实际,依托机关事业单位、社会团体组织、基层党组织等力量,大力实施“五个认同”增进工程,推动民族团结进步教育走深走细走实。自治区各级各部门坚持人民幸福是最大的人权、发展是实现人民幸福的关键,自觉问计于民、问需于民、问效于民,用好“深、实、细、准、效”五字决。推进教育就业一体抓、各项保障一体建、医疗健康一体推,各族群众获得感、幸福感、安全感更加充足,真正让主题教育成效惠民生、得民意。
打造青藏高原生态文明高地。各单位各部门致力创建国家生态文明高地,努力做到生态文明建设走在全国前列,坚持以解决群众身边的生态环境问题来检验主题教育成效。扎实推动绿色发展,践行“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”的理念。开展造林绿化、防沙治沙、污染治理、水质优化、生态修复等工作,严肃检视整改绿化工程等项目,生态富民惠民力度持续加大。全区空气环境质量优良天数比率增大,城镇集中式饮用水水源地水质百分百达标,土壤环境安全稳定,西藏生态环境质量保持全国领先水平。
四、坚持“严”字打底,检视整改见行见效
主题教育启动以来,西藏自治区坚持把整改整治贯穿主题教育始终,发扬自我革命精神,强化政治担当、加强组织领导、突出问题导向。把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来,坚持边学习、边对照、边检视、边整改,推动主题教育整改整治工作见行见效,人民群众切实感受到解决问题的务实作风和整改成效。
抓实分类整改。对于主题教育中检视出来的问题,有的放矢开展分类整改,对各项工作进行梳理分析,区分轻重缓急,把握节奏力度,强化分类施策。对整改问题明确时间表、任务书、路线图,倒排工期、挂图作战,能改的即知即改、应改尽改,对于那些群众反映强烈、长期没有解决的问题,紧盯不放、一抓到底,分门别类开展整治,制定专门方案、实行台账式管理、项目化推进,完成一个、销号一个,将一项项“问题清单”转化为“成绩清单”,以新气象新作为推动主题教育走向深入。
抓严专项整治。各单位各部门始终确保专项整治的实效性,对照理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律六方面,结合实际查找具体问题,找准找实症结,严肃开展整改,保证规定动作不走样、不漏项、不变形。突出对形式主义、官僚主义问题的全面整改,紧盯基层治理突出问题、影响高质量发展突出问题、解决民生领域突出问题抓整治,以刀刃向内的自我革命精神推动专项整治落地落实。
抓好跟踪问效。全区各级党委(党组)坚持扛起主体责任,认真履行责任职责,把整改整治工作牢牢抓在手上,持续加强跟踪指导。通过常态督导、随机抽查、现场查验、约谈通报等方式有效传导压力,对动作迟缓、等待观望的及时提醒,对效果不明显的督促回炉重炼,对虚假整改、敷衍整改、数字整改的坚决纠正、追责问责,切实维护整改整治工作的纪律性、严肃性。
(作者单位分别为长安大学、西藏大学)
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