2013年以来，西藏自治区商务厅充分利用西藏面向南亚的区位优势以及“十四五”以来中尼、中印、中缅高层互访的历史机遇，进一步拓展西藏与尼、印、缅三国的口岸合作前景，大力发展与共建“一带一路”国家尤其是尼泊尔的经贸关系，不断改善口岸通关水平，加快推动西藏融入“一带一路”建设进程。

　　十年来，西藏与共建“一带一路”国家贸易往来持续活跃，进出口贸易值达545.31亿元，贸易规模显著提升，占进出口总值比重由2013年的82.1%提升到2022年的92.4%。

　　支持西藏外贸发展

　　4个陆路口岸陆续开通

　　日喀则市吉隆镇地处西藏西南边陲，距离尼泊尔首都加德满都仅130余公里，是传统中尼边境贸易通道，素有“商道”“官道”之称。近年来，国家加大边境口岸的建设，吉隆镇成为西藏第一个边境经济合作区，吉隆边合区具有独特的地理位置和发展前景。与此同时，自治区商务厅推出一系列举措，积极实施口岸建设及开放，加强与尼泊尔的基础设施联通。

　　自治区商务厅相关负责人介绍，“十三五”期间，中央安排一类口岸补助资金8.15亿元，实施吉隆、樟木、普兰、里孜、陈塘-日屋口岸及日喀则市查验基础设施建设等34个项目，监管进出口货运量51.1万吨。“十四五”期间，按照构建“一核一带两翼”口岸发展布局，争取到中央预算内资金6亿元支持西藏口岸建设。

　　2021-2023年，自治区财政共安排口岸发展资金近9000万元，用于口岸查验基础设施维修改造、配套附属设施建设，全区口岸功能日趋完善，西藏面向南亚开放通道等“一带一路”建设设施联通不断夯实。“我们聚焦‘一带一路’建设面向南亚通道，推进口岸开通开放。截至目前，西藏吉隆、普兰、樟木和里孜4个陆路口岸均已正式开通并全部实现‘应开尽开、客货双通’，拉萨航空口岸改造工程预计2023年完工并恢复国际航班。边贸通道、边境口岸等西藏与尼贸易畅通重要载体的关键支撑作用不断凸显。”该负责人说。

　　优化贸易支持政策

　　西藏贸易规模显著提升

　　“2015年我刚到吉隆的时候，看到这里的美景，我很激动，但是，当时这里的基础设施不够完善，所以比较发愁怎么开展工作。”说起初到吉隆的场景，穆萨物流（吉隆）有限公司负责人马学良感慨道，如今，基础设施越来越完善，政策也越来越好，相关部门的服务也更加“贴心”，他工作起来很有干劲。

　　记者了解到，穆萨物流（吉隆）有限公司成立于2015年，专注于中国-尼泊尔跨境物流与外贸综合服务，从事仓储、运输、配送、进出口代理等全方位综合性服务，形成了运达区域覆盖尼泊尔全境的物流网络，同时，在吉隆口岸和樟木口岸都设有转运库。

　　长期以来，西藏积极优化贸易支持政策，这给很多企业带来了诸多发展红利。“现在的政策真的太好了，通关手续办起来很方便，这在以前是想都不敢想的。”马学良说。 2022年，穆萨物流（吉隆）有限公司完成吉隆、樟木两个陆路口岸货物运输11486吨，货值约30亿元，占当年中国-尼泊尔全部陆运量的35%以上；空运发货超过1200吨，实现历史性突破。如今，穆萨物流（吉隆）有限公司跨境电商平台—友谊桥集运已成为中尼跨境电商、电商物流的优选。

　　记者了解到，十年来，西藏与共建“一带一路”国家贸易往来持续活跃，进出口贸易值545.31亿元，贸易规模显著提升，占进出口总值比重由2013年的82.1%提升到2022年的92.4%。其中，对共建“一带一路”国家以边境小额贸易进出口418.86亿元、以公路运输方式进出口425.85亿元，分别占进出口总值的76.8%、78.1%。

　　加强与南亚国家合作

　　全区外贸经营主体达85家

　　针对西藏是如何加强与南亚国家在能源、农产品等领域贸易合作的问题，该负责人介绍，长期以来，自治区商务厅积极参与“一带一路”建设，持续加强与共建“一带一路”国家的投资合作。截至目前，西藏赴共建“一带一路”国家开展对外投资企业共有18家，投资项目24个，其中尼泊尔20个，缅甸1个、塔吉克斯坦3个，投资金额累计3.42亿美元，涉及航空运输、矿产开发、零售业、纺织、服务业等领域。同时，加大对南亚农牧业、旅游文化和藏中医药产业等领域投资，开展新能源以及电网等领域合作。鼓励企业赴共建“一带一路”国家和地区开展国际产能合作，积极推动与尼泊尔、印度等南亚国家经贸合作。截至2022年底，全区外贸经营主体达85家，其中对尼泊尔投资企业17家。

　　“尼泊尔作为西藏重要的贸易伙伴，近年来，西藏不断加强与其之间的贸易往来。据相关统计，‘2016年至2022年，西藏对尼泊尔贸易总额达155.58亿元，占全区外贸进出口总额的50%。2023年1-9月，西藏对尼泊尔贸易额达18.25亿元，同比增长52.95%；其中，进口0.89亿元，出口17.36亿元。2023年7月，尼泊尔首批82.8吨青贮饲料顺利从吉隆口岸入境，中尼双方在农业领域的交流合作取得实质进展，有效促进了中尼之间的贸易平衡。”该负责人说。

　　同时，西藏大力实施对尼援助项目，不断深化与尼泊尔以及其他南亚国家经贸合作。自2014年开展部区合作援尼工作以来，援尼工作取得阶段性成果。截至目前，西藏受托实施援尼成套项目、技术、培训类项目共计12个，涉及基础设施、学校、农业技术合作等。