拉萨市城关区按照党中央统一部署和区、市党委工作安排，在区党委主题教育第一巡回督导组的有力指导下，紧扣主题教育目标要求，高起点谋划、高标准推进、高质量落实，区委主要领导既挂帅、更出征，前后9次召开会议专题研究部署主题教育工作，以“三个坚持”推动城关区主题教育各项工作高效运行、走深走实。

　　一、坚持“入脑入心”，抓好理论学习。一是抓住“三个层级”。依托区委理论学习中心组开展铸牢中华民族共同体意识等8个专题交流研讨，覆盖240人次；各党组（党委）认真梳理学习清单、制定学习计划，灵活多样开展理论学习；基层党（总）支部通过“三会一课”组织党员干部静下心学习必读书目、理论文章，结合工作谈思想谈感悟谈收获，用好党的创新理论指导工作实践。二是抓住“三项举措”。组织全区113名县级领导开展读书班示范带头学，深入研讨交流学习心得，做到先学一步、学深一层；组织开展讲党课、微讲堂、支部书记讲坛活动研讨交流，推动党员干部相互交流学习心得；开展主题党日、“学习身边榜样”等活动，组织党员干部参观谭冠三纪念馆、市委党校廉政教育基地，重温入党誓词，深入学习边巴同志先进事迹，持续筑牢理想信念根基。三是抓住“三类人群”。明确专人指导“两新”党组织党员开展主题教育，组织引导“两新”党员通过支部领学、相互研学、个人自学、参观见学的方式边学边悟，不断增强“两新”组织的凝聚力；组织退休干部党员“坐下来”学、“静下心”读、“走出去”讲，以“银发宣讲”进社区、学校、寺庙、机关、企业带动理论学习；组织流动党员参与，摸底辖区流动党员，发出倡议书并公布报到地点和联系方式，号召流动党员尽快“归家”，建立微信群推送学习内容，建立健全党支部委员分包联系流动党员制度，让流动党员随时与党组织保持联系，依托辖区党群服务V站就近组织学习，确保“流动不流学”。

　　二、坚持“党建引领”，打好基层治理专项整治关键战。一是做好精细化治理。推进治理区域精细化，重新调整区划和网格设置，调整增设3个街道、29个村（社区）、1021个网格，调整后平均每个网格管理范围由原来的1100户减少为130户左右；推进职责任务精细化，制定出台街道党工委、办事处和村（社区）工作职责规定，明确街道“抓党建、抓治理、抓服务”主责主业，明确社区聚焦群众“衣食住行、生老病死、安居乐业”主责主业。二是做好一体化治理。推进工作机制一体化，深化街道“大工委”社区“大党委”机制，完善成员单位季度联席会、专兼职委员月度联席会机制，建立资源、问题、项目三项清单，召开现场工作推进会，进一步推动街道社区与驻地单位共同解决问题；推进工作场所一体化，推动社区党群服务中心去“行政化”，立足社区去“行政化”首要推动党群服务中心去“行政化”的理念，统筹1000万元改造资金，将社区办公区域打通成群众就餐、理疗、阅读及开展各类活动的“公共空间”，目前已改造完成5个。三是做好专业化治理。推进社区力量专业化，研究制定社工薪酬待遇、日常管理、激励手段等机制，核定社工员额1330名，首批招聘了505名应届大学毕业生，从社区现有人员中择优培养“全科社工”168名，计划用5—10年时间推动社区由“村民治理”向“大学生治理”转变；推进信息保障专业化，开发“减负通”数据管理平台，社区定期更新数据，各部门需要数据时统一从平台调取，切实减轻社区数据统计压力，以团结新村、和美家园、统建3个社区为试点建设智慧社区，用科技赋能社区治理。

　　三、坚持“贴近群众”，办好利民实事。一是调查研究在一线。专题研究县级班子调研课题、检视整改问题、月调度工作计划，确定调研课题27个，开展调研活动94次，期间发现问题157条、已解决59条，建立县级领导问题清单98项，街道和区直问题清单154项。县级领导带头践行“四下基层”优良传统，深入基层一线开展宣讲85次，受教育人数达3100余人，现场办公197次，解决215个问题。二是化解矛盾在一线。建立健全县级领导“接访日”和下基层助企服企活动，每月16日统筹安排县级干部到群众反映问题多、情况复杂的街道社区坐班接访、坐镇问诊，每月18日通过实地走访、电话联通，与企业建立常态化联系机制。截至目前，共开展“接访日”活动9次，主动排查矛盾纠纷86件、化解56件。实地走访企业70余人次，走访企业110余家，电话联系企业200余次，协调解决各类问题50余项。三是服务群众在一线。持续深化“立足岗位做贡献”活动和在职党员“双报到双积分”活动，明确文明交通疏导、宣传宣讲、爱心助老助弱助残等8大活动载体，3.3万余名（次）党员到社区开展志愿服务，累计积分达到60万，解决群众急难愁盼问题3.5万余件。丰富为群众办实事形式，开办老年人幸福“食”光，为60岁以上孤寡老人提供免费餐食260余次，成立老年人日间照料中心照料60岁以上的老年人，推动解决一批历史遗留问题，依法强制拆除金珠西路5000平方米违法建设，深入推进城乡环境综合大整治，让群众切实感受到主题教育带来的实实在在的变化。

　　下一步，城关区将坚持问题导向、目标导向，进一步加大统筹协调、指导调度工作力度，一体推进理论学习、调查研究、检视问题整改、推动发展等各项工作，以更高的站位、更实的举措、更大的力度开展好主题教育，做到不达标不放过、不见效不松手，切实将主题教育的各项部署要求从严从实从细落到实处。