山东对口支援日喀则——携手共赴“泰山珠峰之约”

由山东援藏打造的桑珠孜区青稞小镇全景。

山东寿光技术专家孟德利为白朗县阿亚村科技专干进行果蔬种植指导。

白朗县巴扎乡彭仓村温室大棚基地全景。

南木林县数字农业产业园内，山东省第八批援藏干部调研“艾玛”土豆种薯扩繁发展情况。

2023年12月，在山东省第十批援藏干部努力下，德朗玛天然饮用水项目顺利投产。

青岛骨科专家赴藏为接受手术治疗的群众复查。

“鲁藏百村幸福家园”—昂仁县卡嘎镇布玛村。

　　自1994年以来，山东省先后担负起对口支援西藏日喀则市及其下辖桑珠孜（青岛支援）、白朗（济南支援）、昂仁（淄博支援）、聂拉木（烟台支援）、南木林（潍坊支援）5县区的重任，分10批选派657名干部进藏开展工作。

　　翻开山东省援藏“日志”，30年来“民生”二字贯穿始终。特别是党的十八大以来，山东省援藏干部深入学习贯彻习近平总书记关于西藏工作和援藏工作的重要论述重要指示精神，深刻领悟新时代党的治藏方略“十个坚持”丰富内涵，聚焦“四件大事”，坚持在发展中保障和改善民生，累计投入援藏财政资金61.8亿元、实施各类项目1608个，不断补齐民生短板，增进民生福祉，为对口支援县区同全国人民一道向中国式现代化迈进打下坚实基础。

　　产业援藏“富民工程”　建载体促就业创品牌

　　全国蔬菜看寿光，西藏蔬菜看白朗。

　　自1995年引进现代化蔬菜种植技术以来，在一批又一批山东援藏干部不懈努力下，白朗县一张蓝图绘到底，建成西藏面积最大、品种最多、质量最好的高原有机蔬菜基地。

　　目前，白朗蔬菜产业建有大棚2213个，种植面积1.7万余亩，产值达3.1亿元，全县1.8万余人参与蔬菜种植，年人均增收1万元以上。

　　发展是第一要务，产业是第一支撑。山东援藏聚焦“优”“特”，紧抓“产业”这个发展的“牛鼻子”，因地制宜，推进“一县一品”，让越来越多群众共享产业发展红利，品尝到勤劳双手带来的甜蜜——

　　集中在桑珠孜区打造自治区唯一的国家级青稞产业集群，建设3个千亩千斤、11个百亩千斤绿色高质高效示范片；

　　持续加大昂仁县　“桑桑酥油”供销力度，酥油年产量近2万公斤；

　　着重发展聂拉木县藏药产业，藏药总产值突破2亿元，带动760多人就业，年增加农牧民收入800万元以上；

　　持续发展南木林县“艾玛”土豆产业，目前种植面积4.8万亩、实现产值1.9亿元；

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　　山东援藏还围绕壮大“园区经济”，累计投入资金4000余万元，开展农业地方标准体系建设，实施“园区产业发展补链工程”，助力日喀则农业科技园区获批国家级农业科技园区，引进企业24家，累计实现产值8.2亿元，带动固定就业人数1万余人次，人均年收入5万余元。

　　智力援藏“兴民工程”　补短板强支撑增动力

　　“来藏为什么、在藏干什么、离藏留什么”，是每一批山东援藏干部人才想得最多的事情。

　　“日喀则是西藏农牧业大市，但当时日喀则黄牛改良处于起步阶段，缺专人、缺技术。”从事多年基层畜牧工作的刘锡武，深知牛对高原群众生产生活的重要性。2008年5月，刘锡武作为山东省第五批援藏干部入藏。3年时间里，他组织培训、现场示范，编写技术资料，牵头建立示范点，培训技术人员50余人，推动日喀则黄牛改良加快步伐。

　　援藏工作，既要“授之以鱼”，更要“授之以渔”。山东援藏深化“实职化”使用、“组团化”帮扶、“柔性化”引进和受援地干部人才“精准化”培训，推动对口支援工作由“输血”向“造血”转变。

　　一直以来，山东省立足日喀则实际，不断优化干部人才选派结构，以“一带多”形式培养当地骨干近2000名，多领域组织日喀则干部人才到山东培训，累计5万余人参加。组建医疗、教育组团及农业小组团，帮带团队30余个，引进新技术、新模式120余项，特别引进了蔬菜种植、食品检测等专业人才。依托两地资源，深化果蔬产业科创中心、青稞研发实验室、藏药研发平台、宏远载人压力舱工程技术研究院西藏分院4个研发平台建设，共建鲁藏高原种子研究院。

　　在这个过程中，越来越多本地干部人才快速成长，挑起重担，投入到日喀则长治久安和高质量发展中。

　　民生援藏“惠民工程”　兜底线优服务增福祉

　　脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。山东援藏坚持把乡村振兴战略摆在优先位置，统筹推动“五大振兴”，接续实施“鲁藏百村幸福家园”示范工程，完善179个村居基础设施，惠及9300余户、3.5万名群众。

　　教育是民族振兴、社会进步的重要基石。近年来，日喀则教育领域利好消息不断传来——桑珠孜区率先在西藏实现村居标准化幼儿园全覆盖；2023年7月，山东援藏单体投资最大的民生项目齐鲁高级中学，被评定为自治区示范高中，全市高中阶段毛入学率提高13个百分点。

　　山东省始终把教育援藏作为重中之重，开展“齐鲁教育”全链条帮扶，打造以齐鲁幼儿园、齐鲁小学、齐鲁中学为代表的齐鲁教育品牌，探索开展集团化办学，集中优势教育资源开展“组团式”帮扶，推动教育资源、教育理念深度融合。

　　山东援藏组织的“齐鲁医疗高原行”，推动市妇幼保健院成功创建二甲医院、5家受援县级医疗机构全部达到二级乙等，选派350名医疗人才对医疗机构实施长期帮扶，累计改进医疗流程480余个，打造“院包科”重点科室20余个。持续开展“鲁藏一家亲·共圆健康梦”活动，推动先心病、白内障、小儿斜视三类疾病在受援5县区实现阶段性清零，小儿斜视救治填补西藏空白。

　　“这几年变化很大，村庄环境更美了，医疗教育更优了，大家幸福感满满，听党话、感党恩、跟党走的决心和信心更加坚定了！”桑珠孜区甲措雄乡聪堆村党支部书记旺拉说。

　　三交援藏“和民工程”　搭平台广覆盖促认同

　　民族团结是永恒的主题。今年“4·23”世界读书日，日喀则市孔子学堂优秀书画作品展前人头攒动。本土知名书法家、资深书法教师现场泼墨挥毫，手把手教学，以笔会友、以画沁心，为广大市民和学生打造了一场别开生面的文化交流盛宴。

　　去年日喀则市为首批单位进行“孔子学堂”授牌，全市65家“孔子学堂”以多种形式弘扬传承中华优秀传统文化的同时，注重融合民族特色、地域特色，厚培文化根基、增强文化自信，搭建起“好客山东”与“吉祥日喀则”文化交流的桥梁。

　　在鲁藏两地，类似这样文化交流互鉴的例子还有很多。两地人民也在交往交流交融中，不断深化“五个认同”，铸牢民族团结之根、和睦之魂。

　　泰山珠峰根连根，鲁藏人民心连心。长期以来，山东援藏秉持“重在平时、重在交心、重在行动、重在基层”的理念，多措并举促进各民族交往交流交融，不断铸牢中华民族共同体意识——

　　聚力打造品牌，谋划实施一批群众喜闻乐见、参与度高的项目和品牌活动。党的十八大以来，累计组织鲁藏两地各族各界干部群众30余万人次，开展考察团、学习团、参观团等双向交流活动；

　　广泛结对帮扶，组织乡镇、村、学校、医院等结对共建，推动援受双方200多家单位结成对子，形成多层次帮扶体系；

　　深化经贸合作，坚持“组团招商”“藏品入鲁”两手抓，“一对一”上门精准招商实际引资近14亿元；举办系列日喀则特色产品山东推介会，推广介绍40余家在藏企业200多种特色产品，线上线下实现销售2亿余元。

　　强边援藏“安民工程”　抓党建夯基础筑屏障

　　山东援藏依托山东“灯塔—党建在线”，搭建“珠峰党建”平台，建成全区首个涵盖市县乡村四级的信息化党建平台，每年专项予以支持，实现平台同建、模块同研、安全同管，提供政治理论、党史教育、政策法规等五大类型课件，做到全市8万多名党员学习、管理全覆盖，切实筑牢强边固防“红色屏障”。

　　聚焦“固边兴边富民”，建设边疆明珠小镇，规划国道318沿线产业带，培育“国旗老阿妈”党性教育基地，集中2.8亿元资金助力聂拉木县7个边境小康示范村建设，惠及1000余户、5000余名群众，实现留人留岗留心。

　　南木林县，曾因自然条件恶劣，常常“举目远望一片沙，大风一起不见家”，群众苦不堪言。

　　从2002年至今，山东援藏累计投资2亿多元，打造“雅江北岸生态示范区”，完成造林4万亩，科学栽植苗木200万株，建设绿色走廊林网、水渠100公里。

　　“如今，南木林县已初步形成集林地、草地、湿地为一体的生态格局。”南木林县林草局负责人苏建介绍，经测算，南木林县雅江北岸较2014年风沙减少1／3、核心区氧气含量提高5％、空气湿度增加10％。

　　近年来，南木林县充分运用自身建设雅江北岸生态示范区的成功经验，采取“政府统筹、国企运作、群众参与”模式，组织农牧民群众参与拉萨南北山绿化工程项目，实现了强生态、促发展双赢。