快递进村来 村货走出去——山南市加查县实现农村寄递物流体系全覆盖

图为加查县安绕镇嘎堆村村民从快递“寄·取”便民服务柜收取快递。记者 武沛涛 汪纯 摄

　　前不久，快递员巴桑驾驶的邮车抵达了山南市加查县坝乡秋巴村。

　　“我经常网购，这次包裹里装的是我给妈妈买的护肤品，没想到现在在家门口就能收到快递。”从巴桑手中接过包裹，秋巴村村民顿珠多吉兴奋地说。

　　秋巴村海拔超过4500米，距离县城近100公里。过去，高额的物流成本制约着民营快递公司进村入户，农牧民群众取网购商品必须前往县城，每件快递到手至少需要10天，费时又费力。

　　今年以来，加查县将“快递进村难”提上议事日程，痛下决心、主动改革、统筹资源、加压推进，从根上解决群众的“心头难”。利用邮政企业“点多面广、投递到村”的优势，积极整合邮政下乡业务、配送车辆、配送人员等资源，建立健全前端收集、中端分拨、末端配送的物流体系，有效降低民营快递下乡配送成本、消除快递配送意外风险，全面提升县域农村物流投递实效，确保快递市场在乡村规范运行。

　　“快递进村”工作环节多、难点多，需要平衡协调各方利益。针对各家快递代理商分散经营、各自为战、不整合无法实现“快递进村”的实际情况，加查县利用政策引导，统筹整合各方资源，积极推进“快快合作”提升快递覆盖面、协同推进“快邮合作”打通“最后一公里”、全面推动“快村合作”解决“最后一米”、精准落实“快商合作”实现城乡经济双循环。全面细化的运作方式，打开了“农产品进城、消费品下乡”的良好局面。

　　在具体工作中，加查县以72个行政村、8座寺庙为依托，设置了126个快递投递点。如今，县里有快递分拨中心、乡（镇、街道）有快递服务网点、村（社区）有快递综合服务站，全县三级农村寄递物流服务体系已经形成。加查县成为西藏首个全面实现快递品牌全覆盖、直达行政村全覆盖、三级快递综合服务站点全覆盖的县，实现了中通、圆通、申通、韵达、京东、顺丰、极兔、邮政等8个快递品牌直达乡村。

　　此外，加查县还建立了农村寄递物流体系建设工作机制，定期通报工作进度，研究制定推进措施解决遇到的问题，并制定出台《加查县“快递进村”考核方案》，通过各快递公司同步监督、县商务部门定期抽查、用户年度考核评议相结合的考核模式，确保相关工作层层有人抓、事事能落实。

　　商户王玉龙在加查县加查镇热龙村经营一家超市，且经常在网上批发潮货。以前村里没有快递点，需到县城取货，至少要半小时，如今方便了，快递员会按时把包裹送到店里。尝到甜头的王玉龙感慨地说：“‘快递进村’是个好政策，让大家既省事又省钱。”

　　“快递进村”的好处不止于此。加查县是虫草的重要产区，土特产品种类丰富。截至8月底，全县通过电商直播促销，实现虫草销售额500万元、核桃及核桃油产品实现销售额80余万元、藏式围巾和手工艺品销售额20余万元……丰厚的收益与“快递进村”工作的推进密不可分。当下，随着核桃和牦牛肉等产品销售旺季的到来，“快递进村”还将持续畅通供货渠道，促进农牧民增收创收。

　　“‘快递进村’工作铺开后，村民可以通过各大快递公司及时发货。我们的虫草、核桃和牦牛肉等土特产品，就能及时送到全国各地消费者手中，非常方便。”加查县拉绥乡棍追巴村乡村专干央金介绍，乡村物流通过建立农产品配送网络，将农产品从田间地头直接送到消费者手中，大大缩短了农产品的流通时间，降低了农产品的流通成本，提高了农产品的流通效率，保证了农产品的新鲜度。

　　加查县阔通快递公司负责人陈小琴不仅是“快递进村”政策的积极响应者，也是直接受益者。目前，她代理了申通、韵达和京东三家快递业务。“近3个月来，虽然我们的包裹量增加了不少，但包裹积压现象反而减轻了。这得益于‘快递进村’工作落实得好，各村群众都能就近就便取包裹。”陈小琴告诉记者，如今的快递流程已逐步规范了，每天下午，运输快递的车辆都会来到各大民营快递点，将快递收集到县邮政分拨中心，然后通过扫码、分拣、邮路编排、运输和交接等一系列程序，最终通过快递员将快递送到村民手中。

　　由于县邮政承担了全县快递进村的前端收集和末端配送工作，为此，加查县建立了物流末端补偿机制，由该县财政安排专项工作经费，以全年包干的预付方式给予补贴，为三级物流体系运作提供了经费保障。

　　中国邮政加查县分公司总经理旦增旺扎说：“不论是邮政快递还是其他民营快递，都能保证村民在家门口及时签收包裹。”

　　小包裹蕴含大民生，小站点撬动大幸福。每一辆穿梭在乡村道路上的快递车，都承载着村民对美好生活的期盼；每一件辗转千里的包裹，都饱含着乡村对远方的向往。

　　加查县发改委（商务局）副主任郝友琴表示，农村寄递物流体系建设是一项十分重要的民生工程，推进乡村全面振兴，快递大有可为。下一步，将针对“快快合作+快邮合作+快商合作+快村合作”的运行模式，不断完善工作机制，规范运行流程，做好服务站点“九有配置”，不断巩固农村电子商务综合示范县成果，推动货邮融合发展，助力农村电商与乡村产业深度融合，为推进乡村全面振兴注入澎湃动能，让末端寄递服务更优质更便民，进一步提升广大农牧民群众的获得感、幸福感和安全感。