“碧水清流得长治，春来江水绿如蓝”是每一个高原儿女对西藏的美好畅想。

山南市有流域面积50平方公里以上的河流445条，湖泊121个，地下水约230亿立方米，年均径流量约706.5亿立方米，水资源丰富。

自去年河长制工作全面实施以来，山南市高度重视、积极部署，在全面摸清全市河湖“家底”的基础上，出方案、定目标、建制度，多措并举推进河长制工作取得阶段性成果，河湖生态整治、保护措施成效明显。

夯实基础，落实责任

水是生命之源、生活之本、生态之基。全面推行河长制，是全力推进生态文明建设的必然要求。

为此，山南市迅速设立了市、县区、乡镇三级河长体系，在市、县区两级分别成立河长办公室，强化了人员配备、确认了主体责任；制定了《山南市河长会议制度》，及时总结河长制工作进展，通报河湖管理考核结果，议定河长制工作表彰奖励及重大责任追究事项；12个县区结合区域内河湖实际，制定了六项河长制工作制度，为河长制的推行保驾护航。与此同时，山南市还责成综合执法局集中行使水利、环保、城市管理等相关部门的职能，确保河湖日常维护以及监管执法行之有效。

充分考虑到全市各河湖流域区域内经济社会发展、生态环境保护等方面的差异，山南市开展了雅鲁藏布江、羊卓雍错等河湖“一河（湖）一策”方案编制工作，印发了《山南市河长制“一河（湖）一策”方案编制参考资料》，因地制宜，强化创新管理。此外，山南市还积极联系对口支援省市，借鉴和学习“一河（湖）一策”的工作经验。截至目前，山南市已编制完成《水功能区划报告》，逐步建立健全河湖管护体系，为全面推行河长制夯实了基础。

强化宣传，监督到位

河长制工作要想全面、及时、有效推行，必须加大宣传力度，在全社会营造出了解河长制、推进河长制、自觉保护水环境的氛围。

为此，山南市“河长办”利用“世界水日”“中国水周”等时间节点，通过媒体报道、发放宣传资料、发送手机短信等方式，大力宣传河长制。曲松县还组织工作人员深入田间地头、农牧民家中发放“致全县市民朋友的一封信”，详细解说河长制，强化河湖保护的责任和意义，取得了良好效果。与此同时，还在全区率先组织起“山南市全面推行河长制与最严格水资源管理”专题培训，参训人员达80余人次，切实提升了相关人员的业务水平和履职能力。

工作落实，监督必行。在监督检查和考核评估方面，山南市建立了《全面推行河长制工作督导检查制度》《河长制建立工作验收办法》等相关制度，为检查考核提供了相关依据。与此同时，山南市还结合环保督察、综合验收等专项行动，前后对各县区河长制工作情况进行了3次专项督查；成立了3个督导组赴12县区督导考核，对于存在的问题，逐一明确整改任务、责任人，并抓好落实。

综合施策，成效显著

问渠哪得清如许？唯有“河长”治水来。通过河长制的全面推进，市、县区、乡镇各级部门结合实际，以河湖保护和水域清洁为契机，促进河湖管理取得显著成效。

结合精准扶贫，山南市落实水生态岗位3344人，切实增强了河湖看护力量。市、县区两级还相继开展了“助力河长制，保护母亲河”行动，对主要河道进行清淤、垃圾清理，全市清理河道累计达到56公里，清理淤泥以及生活垃圾5.6万余立方米，有效改善了雅砻河、雅鲁藏布江等水体环境。

以“建设美丽山南喜迎十九大”八项环境整治活动为契机，依托“文明示范街创建”活动，有效遏制了雅砻河岸污水乱泼、乱洒、河内污水横流的现象。同时，山南市“河长办”积极与农牧、环保、工商、公安等相关部门组成联合检查组，对雅江非法捕捞及各县区菜市场非法销售行为开展巡回检查，杜绝了非法捕捞等行为；并结合环保督察专项行动，先后组织3次釆砂、采石、入河排污口监督检查，关停取缔无证采砂场，进一步规范了河道采砂行为。此外，还对辖区内的4条主要河流开展22项指标监测工作。经过20期连续监测的结果显示：四个国控断面水质状况良好，监测水体的各项指标均符合III类标准，达标率为100%。

清水长流，江河长治。随着河长制一系列政策措施的落地生根，雪域高原的江河湖泊还将更净、更美。

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