导读

　　林芝古称“工布”，位于西藏自治区东南部、雅鲁藏布江中下游，进藏“第一站”优势明显。这里有着西藏最低的海拔、最佳的气候，平均海拔3100米；这里也是国家生态安全屏障重要组成部分，是中国三大原始林区之一，被誉为青藏高原的“生物基因库”“花果之乡”“高原氧吧”，被评为国家生态文明建设示范市、国家卫生城市、全国绿化先进城市，被列为全国首批生态文明先行示范区。“人间净地·醉美林芝”已成为一张靓丽名片。

　　六月的林芝，天空澄碧，远山含黛。

　　良好的生态历来是林芝最大的发展特色和后发优势，也是林芝的安身立命之本。面对生态文明建设的重任，林芝市始终坚持保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，不断筑牢国家重要生态安全屏障。全市环境空气质量优良率达100%，主要江河湖泊水质全部达到或优于Ⅲ类标准，森林覆盖率达53.6%，高出全国近32个百分点。

　　坚持政府主导 形成生态文明示范创建推进合力

　　林芝市将生态文明创建工作纳入政府年度综合考评和年度环境保护考核，把国家级生态文明地区创建工作与干部考核挂钩，建立健全工作目标责任制，层层分解和落实各项创建任务，形成了“党委政府领导、人大政协监督、环保部门牵头、其他部门配合、人民群众参与”齐抓共管共建的局面。加强相关部门协调和沟通，完善创建工作相关制度，建立了例会、会商、情况报告、联络员等制度，做到了生态文明创建工作组织领导先行，制度建立先行。2016年，林芝市由生态文明创建提挡升级为生态文明建设示范区创建，为适应新的建设，编制林芝市、六县一区和49个乡镇《生态文明建设示范区规划》，在规划引领下，按照方案安排，林芝市生态文明建设环环相扣，逐级推进，成效明显。截至2018年底，巴宜区获全国生态文明建设示范区称号，林芝市获“国家生态文明建设示范市”称号，林芝市共有6个县区、44个乡镇、395个行政村先后获得自治区级生态县、乡镇、村命名。

　　坚持环境优先 大力发展绿色产业是保障

　　生态建设，产业是保障。林芝市在经济发展过程中始终坚持环境优先，大力发展绿色产业。立足自然资源禀赋，充分发挥生态优势，生态旅游业引领作用日益凸显，紧扣国际生态旅游区和全域旅游示范区建设目标，持续改善旅游交通等基础设施条件，大力推进“厕所革命”，不断净化旅游市场环境，扎实做好进藏“第一站”文章。巴松错景区获批全区首个自然风景类国家5A级旅游景区，鲁朗被确定为“国家级旅游度假区”。2018年，林芝市共接待国内外游客713.5万人次，同比增长37.56%；实现旅游收入59.22亿元，同比增长30.26%。

　　紧紧抓住自治区“冬游西藏·共享地球第三极”活动有利契机，深入开展“冬季稳市场促旅游惠民生”活动，有力促进林芝旅游市场持续升温，旅游收入和旅游人数实现井喷式增长。

　　坚持依法整治 改善城乡环境质量为目标

　　依法整治，改善环境。在生态文明建设中，林芝市始终坚持用法治思维强化生态环保工作，实行最严格的法治和制度，加大执法力度，严厉打击环境违法行为，为生态文明建设提供强有力保障。坚持最严格环境准入制度。实施资源能源总量与强度双控制度，加强规划环评，守住生态环境安全底线。严格执行建设项目环境影响评价审批制度和主要污染排放总量前置审核制度，落实环境保护“一票否决”制，严禁“三高”企业和项目进入林芝。制定《林芝市打击环境违法犯罪活动联动机制》等24项规章制度，健全多部门联合执法机制，推行“环保+公安”“环保+市政”“环保+住建”“环保+旅游”等联合执法新模式。

　　2018年底，林芝市建成各类自然保护区4个、国家森林公园3个、国家湿地公园3个、国家地质公园1个、有机茶场1个。市主要江河水质全部达到或优于Ⅲ类，主要湖泊水质优于Ⅲ类，县级以上城镇集中式饮用水水源地水质达标率100%，重点城镇环境空气质量优良天数达100%，未发生过重大环境污染事件。

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