精准发力 推动经济高质量发展

图为湖北安琪集团在山南市乃东区成立的西藏安琪生物科技有限公司智能生产车间。

图为西藏安琪生物科技有限公司生产的益生菌。

　　在新时代高质量发展征程中，投资促进工作是激活区域经济发展的关键引擎，也是推动产业升级的有力抓手。对于西藏而言，投资促进工作更是意义非凡。它一头连着市场活力，一头系着民生福祉，是加快构建现代化产业体系、推动资源优势转化为经济优势的重要桥梁。

　　2024年，西藏投资促进工作呈现稳中有进的积极态势，九大产业竞相发力，能源开发、矿产开采等重大项目强力支撑，招商引资到位资金674亿元、同比增长19%，招商项目完成固定资产投资超440亿元，转移区内就业1.7万余人，实现劳务收入近2.8亿元，为西藏经济高质量发展注入澎湃动力，也为“十四五”圆满收官打下坚实基础。

　　投资版图再扩大

　　引资规模创新高

　　2024年西藏实施招商引资项目972个，各市地结合自身实际，精准施策，大力开展项目、产业、园区、援藏招商，一系列重大项目纷纷落地生根、开花结果。拉萨市凭借独特的区位优势和政策利好，吸引同仁堂、王府井、全聚德等一批国内知名商贸服务企业落地生根；日喀则市聚焦特色农业，积极引进高原藜麦、藏红花种源种养基地项目，带动当地群众增收致富；山南市清洁能源装备产业蓬勃发展，中车山南清洁能源装备产业园项目建成投产，成为地区经济增长新引擎；林芝市紧盯产业升级，重点围绕重大项目衍生招商，成功落户高争水泥、农夫山泉、葛洲坝集团等一批高质量企业；昌都大唐藏东南清洁能源基地产业园加快建设，产业链招商取得实质进展；那曲、阿里“飞地”园区、“飞地”项目建设取得重大进展；藏青工业园区持续发力，在盐湖锂加工等产业招商上取得显著成效。

　　2024年4月，“投缘长安 资润高原”西藏自治区西安招商引资活动在西安西藏大厦举行。现场展示了西藏农、副、牧、水等各类特色优势产品，并由各产业专项组开展推介活动。会上，自治区投资促进局相关负责人向媒体介绍说，希望通过此次活动，能够把西藏好的名优特产品带到陕西，依托陕西这个枢纽位置，推动藏品更好地融入全国大市场，融入到“一带一路”当中。

　　众力并则万钧举，群智用则庶绩康。2024年，自治区投资促进局积极搭建招商平台，联合相关单位共举办活动21场，参与企业超1900家，签约项目98个、协议资金415亿元，招商足迹遍布经济发达区域和援藏省市。通过这些活动，西藏向外界展示了丰富的资源、优惠政策和广阔的发展前景，吸引了众多企业的目光。

　　协同发展再深化

　　援藏助力活力增

　　2024年，各产业专项组积极谋划，先后出台了产业规划、扶持政策、激励社会资本开展科技攻关及投资民生领域方案等，政策举措接地气、聚人气、效果好。

　　自治区财政厅、文化和旅游厅制定实施《西藏自治区旅游发展资金管理实施办法》《西藏自治区非物质文化遗产保护资金管理实施办法》，明确设立旅游发展资金，支持旅游公共服务提升、旅游宣传推广、旅游业转型升级融合发展、旅游消费促进以及4A级以上旅游景区（点）基础设施建设等。自治区商务厅依托消博会、进博会、服贸会等国家平台，摸索出展销招商结合新路子。

　　在2024年全区招商引资工作中，拉萨市作为首府城市，充分发挥引领示范作用，超额完成招商引资到位资金年度目标任务。全年落实招商引资项目200多个，完成固定资产投资超100亿元，累计带动就业10117人，成为全区招商引资工作标杆。拉萨市投资促进局相关负责人介绍：“2024年我们围绕‘强中心’战略推进全年招商引资工作，集中梳理涉企政策，形成投资指南，充分激发了招商引资企业的投资意愿，增强了企业的投资认同感和获得感，打响了‘投资西藏、首选拉萨’品牌。”

　　拉萨经开区、高新区紧握创新驱动发展，成为拉萨经济高质量发展强劲引擎。拉萨经开区凭借完善的基础设施和优质的服务，吸引了众多高新技术企业入驻，形成产业集聚效应，在培育新兴产业、推动科技创新方面成果突出；西藏凌光能源科技有限公司作为新能源企业入驻拉萨高新区后，专注于可再生能源开发利用，研发出适合高原环境的光热转化技术，填补了西藏在该领域的技术空白。

　　“我们公司在发展过程中，得到了拉萨高新区在人才、资金、政策等方面的全方位支持，实现了快速发展。今年我们力争打造优质高原特色轻工业，实现产值突破亿元大关。”西藏凌光能源科技有限公司相关负责人表示。

　　2024年，援藏招商成为西藏投资促进工作的一大亮点。全年共实施援藏项目1078个，完成投资53.2亿元，援藏招商到位资金271.74亿元。在对口援藏30周年“双招双引”推介会上，成功签约招商引资项目18个，意向投资104.07亿元，同时签约引进人才12位；召开援藏招商工作座谈会，充分发挥援藏干部作用，创新援藏招商工作机制；与17个省市援藏工作队联合开展招商和名优特产品展销活动，积极推进自治区与四川、青海等省战略合作协议落地，经济援藏成效显著。

　　在2024年西藏自治区文化旅游暨藏医药产业招商引资推介会上，来自上海医药集团上海市药材有限公司相关负责人说：“西藏各类基础设施日益完善、招商引资优惠政策不断升级，已是一片投资兴业的沃土，藏医药产业投资正逢其时。”这是西藏借助援藏力量开展“走出去”精准招商引资的一个缩影。

　　2024年，西藏自治区各市地积极探索创新，以多元举措激发投资活力，推动区域协同发展，借助援藏力量，在投资促进工作上交出亮眼答卷。

　　服务效能再提升

　　营商优化信心足

　　西藏自治区党委、政府高度重视投资促进工作，成立了自治区投资促进工作领导小组，研究制定招商引资、营商环境79条具体举措，为投资促进工作提供了坚实的政策保障。

　　水深则鱼跃，城强则贾兴。2024年，全区各部门、厅局协同发力，从深化政务服务改革、创新项目服务机制等多维度优化营商环境，确保企业在西藏安心投资、放心经营、舒心发展，为招商引资工作筑牢坚实保障。

　　谈及如今西藏的营商环境，陕西海澜翱翔航空有限公司相关负责人感慨道：“西藏的营商环境越来越好了，就拿《阿里地区2024年优化营商环境工作要点》来说，政策扶持实实在在，税收减免让企业负担减轻，土地、人才政策也解决了发展的后顾之忧。政府还积极牵头搭建合作平台，帮我们对接资源、拓展业务，公司发展前景一片光明！”

　　自治区投资促进局相关负责人表示：“‘招进来’只是第一步，如何做好‘后半篇文章’才是关键所在。我们一直坚持把服务作为投资西藏的‘金字招牌’，坚持靠前服务、‘保姆式’服务。今后将持续发力，打造更优质的营商环境，为企业‘保驾护航’。”

　　近年来，西藏发改、自然资源、环保、人社、交通等部门主动回应企业关切、加速解决问题，在多方共同努力下，全区投资环境越来越好，正吸引越来越多的企业扎根西藏，推动区域经济持续优化，为西藏构建现代化产业体系注入强劲动力。 图/文 记者 丹增朗赛