抓住“叠加机遇” 推广可复制的“东兴经验”
中国西藏网讯 10月23日,“新时代•幸福美丽新边疆”暨“庆祝广西壮族自治区成立60周年”网络主题活动走进广西壮族自治区防城港东兴市边贸城,来自中央及地方新闻网站的30多名记者一同探寻这座城市是如何抓住“叠加机遇”,驶入经济增长的“快车道”。
图为东兴口岸。
位于广西防城港的东兴市是边贸城,与越南芒街仅一河之隔。若不需排队,两国边民通关出境,仅用不到一分钟时间。高收入吸引越来越多的越南人前来东兴淘金,他们的身影随处可见,徘徊在街头的卖货人,越南特产商铺里的店员,流水线工厂里的普工,物流公司的搬货人,酒店的服务人员……
1958年,国务院批准东兴口岸对外开放,其对应口岸是越南社会主义共和国芒街国际口岸。1978年底,东兴口岸一度关闭。1994年国务院批准东兴口岸恢复对外开放。经过近20年的建设,东兴口岸已初具规模。2017年东兴口岸出入境人数为997万人次,在全国陆路边境口岸中位居前列。随着中国—东盟自由贸易区的建立和中新互联互通南向通道的加快建设,东兴作为国家重点开发开放试验区,东兴口岸在我国对外开放中将发挥着越来越重要的作用。
“在边境地区,最能深刻体会改革开放对我们方方面面的影响,我们今天过上了富足的生活,都是得益于改革开放政策。”来自东兴市边民王国华如是告诉记者。
图为边民王国华接受记者采访。
伴随着改革开放的深入,以及旅游、海产品加工等产业的兴起,“京族三岛”经济开始朝着多元化的方向发展,京族群众不仅摆脱贫困,还成为中国最富裕的少数民族之一。
土生土长的王国华亲眼目睹了东兴由于中国与东盟国家日益紧密的交流合作而发生的巨大变化:“听老一辈人讲,以前的东兴只有几条街道,人和货物都很少;现在东兴变大变漂亮了,吃住、游玩、买东西都非常方便。”
谈及致富奔小康的关键点,王国华说:“我时不时会感慨我们的祖国真的很强大,多项惠民利民政策大大推动了当地互市贸易的发展,我们边民每天都有8000元的互市贸易免税额度,只要携带的货物总价低于8000元,就可以免税。”
据统计,2015至2017年东兴口岸贸易进出口总额达1516.7亿元,年均增长1.4%。其中,进口额从2015年的136.2亿元增加到2017年的242.1亿元,出口额由2015年的338.1亿元下降到2017年的266.3亿元。2015至2017年贸易总值占全区的12.3%。在东兴市现行的互市贸易、一般贸易和边小贸易三种贸易形式中,互市贸易约占全市边境贸易的61%。
图为东兴市委宣传部副部长卢广才接受记者采访。
“1990年代初期,东兴城区面积不足一平方公里,老百姓也很穷。经过20多年的发展,市区面积达到18平方公里,人民群众走上了脱贫致富的道路,‘互市+党建+互助组+扶贫’发展模式,有力实现边民发展致富。目前,我市贫困户边民融资委托经营每年收入7600元,互市商品销售利润每人每年收入11000元,互市商品销售利润+加工每人每年收入46800元,互市商品销售利润+运输每人每年收入64800元,互市商品销售利润+装卸每人每年收入71800元,互助组抱团经营全链条每人每年收入达170000元。”东兴市委宣传部卢广才副部长说,近年来,东兴市充分利用国家重点开发开放试验区、沿边金融综合改革试验区、边民互市贸易区、国家边境旅游试验区等一系列国家级开放合作平台,不断深化改革开放。
改革开放不仅影响着王国华、影响着京族,还辐射影响到与东兴市毗邻的越南。
据东兴市委宣传部卢广才副部长介绍,互市+全产业链模式,带动越南芒街市众多企业和广大边民踊跃参与互市贸易,仅东兴试验区31家企业聘用越南劳工8000多人。在边境贸易特别是互市贸易的带动下,芒街市已发展成为越南北方商贸最繁荣、实力最强、投资开发最热的城市。东兴和芒街也成为巩固中越传统友谊的重要窗口和门户。
图为在东兴口岸入境的越南籍人民在忙碌的整理货物。
近年来,东兴坚持立足中央赋予广西的“三大定位”,做足“边”的文章,以敢闯敢干、先行先试精神,经过多年的探索创新,闯出了一条适合东兴发展的新路子,在全国率先实施“互市+”东兴模式,形成我国沿边地区可复制可推广的“东兴经验”。
波澜壮阔四十载,民族复兴展新篇。在中华大地绽放奇迹的波涛岁月中,广西壮族自治区东兴市屹立改革潮头,以开天辟地的精神为国家发展先试先行。幸福美丽新时代,东兴市必将乘势发展。(中国西藏网 记者/周晶)
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