“五一口号”的发布，标志着中国共产党领导的人民民主统一战线进入建立新中国的新阶段，也是中国共产党领导的多党合作发展史上的一个重要里程碑。

　　历史背景

　　1948年上半年，国内军事、政治的形势发生了巨大变化。人民解放军在各个战场上取得重大胜利，转入战略反攻，推翻蒋介石反动政权的日子日益迫近，成立民主联合政府提上议事日程。毛主席指出：“现在已经达到了一个转折点。......这是蒋介石的二十年反革命统治由发展到消灭的转折点。”（《目前形势和我们的任务》）

　　国民党统治区人民掀起声势浩大的爱国民主运动，形成了第二条战线。国民党的倒行逆施，促使各民主党派人士站到坚决反对美蒋反动派，同共产党携手奋斗的立场上来。曾经在一部分人士中有过影响的“第三条道路”、“中间路线”濒于破产。各民主党派表示拥护中国共产党的领导，参加到人民革命的行列。

　　一些爱国民主人士向中共中央建议，尽快成立全国政权机关，以与国民党的伪总统选举相对抗。华侨领袖陈嘉庚提议：解放区应急成立联合政权机构，以对抗国民党召开伪国大的局面。民盟领导人沈钧儒希望中共考虑，可否由中共通电各民主党派，建议开人民代表会，成立联合政府。陈嘉庚和沈钧儒的主张代表了当时许多民主党派、民主人士的意见。民主党派、民主人士的这些意见，引起毛主席、周恩来同志等中共领导人的高度重视。4月27日，毛主席写信给刘仁同志转告张东荪、符定一，邀请他们及许德珩、吴晗等民主人士来解放区参加各民主党派、各人民团体的代表会议，讨论召开人民代表大会成立民主联合政府和关于加强各民主党派、各人民团体的合作及纲领、政策问题。会议名称拟称为政治协商会议，开会地点在哈尔滨，时间在当年秋季。

　　“五一口号”发布前后

　　1948年4月30日，中共中央发布纪念“五一”国际劳动节的口号，口号共23条，其中最引人瞩目的是第五条：“各民主党派、各人民团体、各社会贤达，迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政府”。这一条是毛主席亲自拟定的，是“五一口号”的精华、核心价值所在。原来的条文是“工人阶级是中国人民革命的领导者，解放区的工人阶级是新中国的主人翁，更加积极地行动起来，更早地实现中国革命的最后胜利”。毛主席还有两处修改，一处是把“中国共产党万岁”改为“中华民族解放万岁”。一处是把“中国人民的领袖毛主席万岁”删去。这三处修改，体现了中国共产党把革命进行到底，建立新中国，成立民主联合政府的决心；体现了中国共产党领导的最广泛的统一战线的思想，共和国要大家同心协力来缔造；也体现了戒骄戒躁、谦虚谨慎的精神。口号发布的次日，毛主席致函当时在香港的中国国民党革命委员会主席李济深和中国民主同盟领导人沈钧儒提出：“在目前形势下，召集人民代表大会，成立民主联合政府，加强各民主党派、各人民团体的相互合作，并拟订民主联合政府的施政纲领，业已成为必要，时机亦已成熟。国内广大民主人士业已有了此种要求，想二兄必有同感。但欲实现这一步骤，必须先邀集各民主党派、各人民团体的代表开一个会议，一切反美帝反蒋党的民主党派、人民团体，均可派代表参加，不属于各民主党派各人民团体的反美帝反蒋党的某些社会贤达，亦可被邀参加此次会议。”这封信函充分表达了中国共产党对成立民主联合政府、加强同各民主党派和各人民团体合作的坚定决心和真诚愿望。

　　5月5日，在香港的中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主促进会、致公党、农工民主党、中国人民救国会、国民党民主促进会、三民主义同志联合会、无党派民主人士的领导人相继致电中共中央和毛主席，响应“五一口号”。5月7日台盟也发表声明。接着，在国民党统治区的民主建国会、九三学社秘密召开会议通过决议响应号召。“五一口号”的发布，使各民主党派坚信，只有中国共产党的领导，才能彻底实现国家独立和民族解放。各民主党派从联共反蒋，争取民主到支持“五一口号”，表明他们自觉接受中国共产党领导，这是各民主党派作出的正确历史选择，奠定了建国后中国共产党和各民主党派真诚合作的政治基础。

　　在中国共产党的精心安排下，各民主党派和无党派人士的领导成员从香港和国统区分别到哈尔滨和河北省平山县李家庄，就筹备新政协同中共进行协商，为新中国诞生做好政治上和组织上的准备。

　　中央统战部的光荣使命

　　在李家庄，中央统战部为实现“五一口号”，筹备新政治协商会议而奋斗。为适应统一战线工作的需要，1948年9月26日，中央将中央城工部改为中央统战部，李维汉任部长。统战部的部址距中央所在地西柏坡5华里。我于1948年11月到中央统战部工作。筹备新政协是中央统战部的中心工作，正在紧锣密鼓地进行着。我有机会参加一些具体工作，是一生中难忘的日子。

　　李家庄一片兴旺景象。整个村庄住满了人，还盖了一些新房子。有来自北平、天津、西安等地的民主人士，著名的有胡愈之、费孝通、雷洁琼、楚图南、吴晗、翦伯赞、符定一、刘清扬、周建人、韩兆鹗等人；有从各地调来的干部；还有新参加工作的青年知识分子，人丁兴旺、欣欣向荣。老百姓中流传一句话“山潮海潮人来潮”，比喻全国人民心向共产党，象潮水一样涌向解放区。

　　中央委托统战部组织在李家庄的民主人士进行座谈，就周恩来起草的《关于召开新政协诸问题（草案）》和中央统战部起草的《新政协筹备组织条例（草案）》征求意见。1948年12月30日，毛主席发表元旦献词《将革命进行到底》。1949年1月14日，毛主席发表《关于时局的声明》，提出同国民党和平谈判的八项条件：惩办战争罪犯；废除伪宪法；废除伪法统；依据民主原则改编一切反动军队；没收官僚资本；改革土地制度；废除卖国条约；召开没有反动分子参加的政治协商会议，成立民主联合政府，接收南京国民党反动政府及其所属各级政府的一切权力。这两个文告引起民主人士的强烈反响。1月16日周恩来亲自来李家庄，同民主人士座谈，作形势报告，并就建设新中国大计恳切征求意见。周恩来的到来使李家庄沸腾了。他的报告受到大家的热烈欢迎。22日，在哈尔滨和李家庄的民主人士李济深等55人联合发表《我们对时局的意见》，庄严声明：“愿意在中共领导下，献其绵薄，共策进行，以期中国人民民主革命之迅速成功，独立、自由、平等、幸福的新中国之早日实现。”各民主党派同中共在对将革命进行到底、推翻国民党反动政权、建立人民共和国的重大问题上取得了完全一致。

　　中央统战部起草了《对新政协单位和人选的提议》报送中央，这份名单包括参加人员的经历、政治表现等等，送到中央后，被称为包罗万象的“天书”，受到毛主席的表扬。

　　革命形势发展极其迅速，1949年1月31日北平和平解放，新政协筹备工作得以在北京进行。6月举行新政协筹备会议，完成了两方面的工作：起草《共同纲领》和协商产生参加新政协的单位和人选。至此，“五一口号”得到圆满实施。

　　从“五一口号”发布到实施，中国人民民主统一战线发挥了十分重要作用。新中国成立后的政权，是工人阶级领导的、工农联盟为基础的，包括工人阶级、农民阶级、城市小资产阶级、民族资产阶级在内的人民民主专政，是统一战线的政权。在缔造过程中，各民族、各民主阶级、各民主党派、人民团体和无党派人士都作出了重要贡献。共产党领导、多党合作、长期共存、互相监督的新型政党制度开始形成。各民主党派参加了国家政权，参加了《共同纲领》的制定，参加了政府的管理，担任了国家和政府部门的领导职务，充分体现了统一战线在国家政权中的地位、作用。

　　回顾和缅怀各民主党派和无党派人士与中国共产党团结奋斗的光辉历程，展望多党合作的美好未来，抚今追昔，70年前的一幅幅历史画卷又展现眼前，令我心潮澎湃，感慨万千。今天，我们纪念“五一口号”发布70周年有着现实意义。中国特色社会主义已进入新时代，我国的社会主义建设和改革事业取得了历史性的成就，我们国家各个方面的面貌发生了历史性的变化。这些成就，是中共中央坚强领导的结果，是全国各族人民共同奋斗的结果，也凝结着各民主党派和无党派人士、各人民团体的心血和智慧。中国共产党领导的多党合作和政治协商基本政治制度日益完善和长足发展。在习近平同志为核心的中共中央的领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，坚定不移地巩固和发展这一基本政治制度，发挥多党合作的独特优势，发展社会主义民主政治，为决胜全面建成小康社会而团结奋斗。

　　华毅，男，汉族，1930年12月出生于江苏南通，1947年7月参加工作，同年加入中国共产党。从1948年到李家庄直至1994年3月离休，一直在中央统战部工作，曾担任中央统战部研究室副主任、巡视员（正局级）；离休后，历任离退办党委副书记、支部书记。耄耋之年的华老始终坚持学习，笔耕不辍，撰写了不少有关统一战线的文章，得到历任部领导的重要批示和肯定。

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