以积极举措激活消费潜力
作者:匡贤明
消费是我国经济平稳运行的重要动力。作为传统的消费旺季,2022年春节假期消费有多方面亮点,呈现出持续恢复的态势。与此同时,也需要拿出积极举措,把14亿多人口的潜在消费能力有效激活释放出来,推动消费升级,促进经济平稳健康发展。
2022年春节假期消费亮点颇多。比如,北京冬奥会的带动效应明显,冰雪消费这一消费升级新领域正在快速增长。数据显示,从农历除夕到正月初四,天猫滑雪装备销量同比增长超180%,冰上运动品类同比增长超300%。又如,免税购物高速增长。以海南为例,1月30日至2月5日,海南10家离岛免税店总销售额达到19.83亿元,同比增长144%。春节假期的有关消费情况,反映了消费正在持续恢复中,消费升级仍在进行。
也要看到,消费在某些方面的恢复还需要继续发力。比如,在旅游消费方面,根据文化和旅游部数据中心统计,春节假期国内旅游出游人次同比减少2.0%,按可比口径恢复至2019年春节假期的73.9%;国内旅游收入同比减少3.9%,恢复至2019年春节假日同期的56.3%。应当说,两个恢复率都相对偏低。在旅游结构上,旅游市场仍以本地游、短途游为主,省内游、跨省游比例分别为78.3%、21.7%。又如,在网联平台支付交易方面,数据显示,1月31日至2月6日,全国非现金支付业务量及金额同比分别增长10.0%和16.2%,延续2021年春节以来主要节日持续下滑的趋势。
从虎年春节消费的特点看,一方面,我国居民消费潜力仍然巨大,具有形成新消费热点的现实性;另一方面,消费潜力释放还面临多方面挑战。这需要落实中央经济工作会议精神,坚定实施扩大内需战略,以积极举措有效应对需求收缩的挑战。
一是统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展,尽量把疫情对消费的影响降到最低。从实际情况看,今年总体更为宽松的返乡政策,促进了春节假期人口流动恢复和消费复苏。在坚持“动态清零”的同时,需要更加注重疫情精准防控,减少对以聚集性和接触式为特点的服务型消费的冲击,也降低居民的预防性储蓄规模。
二是培育和鼓励冰雪消费等新型消费发展。当前,我国消费的“人、货、场”都处于快速升级中,蕴藏着巨大的新消费潜力,既包括新型消费的形成,也包括传统消费的升级。比如,北京冬奥会带来的冰雪运动及相关消费,已经对餐饮、旅游、住宿等行业带来了重要的拉动作用。借类似的东风,加大政策支持力度,推动冰雪消费等新型消费常态化、大众化,推动消费结构快速修复并持续升级。在这方面,需要重点抓住数字技术与实体产业融合的趋势,为消费者带来更多新消费体验,推动形成新的产业。
三是加大新消费的基础设施建设。着眼于中长期消费热点的培育与壮大,以适应服务型消费的基础设施为重点,适度超前开展基础设施建设投资。所谓适度超前,就是在时间上适度提速、规模上适度扩大。比如,在推进城区充电桩建设的同时,也要加快推进农村充电桩体系建设,解决农村新能源汽车充电不便的问题,助力新能源汽车下乡。由此,既能扩大有效投资,又能形成消费释放的重要基础。
作者系中国(海南)改革发展研究院经济研究中心研究员
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