海南:旅客“无感通关”如此实现
中国青年报客户端海口6月26日电(中青报·中青网见习记者 赵丽梅)封关运作工作是海南自贸港建设具有里程碑意义的系统工程,亦是海南省“一号工程”。未来,海南自贸港封关运作后,作为海南省“对外开放口岸”的“先锋队”,海口美兰国际机场(以下简称“美兰机场”)的国内出港将变为“二线口岸”,除了现有的安检,还将增加海关查验的环节,这将是最影响国内旅客体验的调整,旅客可能会面临反复拿取行李、重复开包检查的问题。
针对该问题,美兰机场封关运作执行项目组副经理赖钦樑表示,美兰机场封关运作执行项目组初步拟定了安检与海关融合查验模式,实现查验设备资源共享,最终目的是实现旅客“快速通关、无感通关”,当然也要确保“二线口岸”管得住。
当前,美兰机场已初步形成了基于信用与大数据分析的创新监管模式,实现“一次过检、一机双屏、无感通关”。
赖钦樑解释,美兰机场将通过前置申报和分类管理、信用监管的思路,以大数据分析为抓手,建立用“无形的手”代替“有形的监管流程”的信用管理机制,在符合海关监管与民航安检的规章标准前提下,通过引导自主申报、主动配合海关监管,降低对信用良好人员及单位的干预,提高自贸港的通行体验;同时,用好大数据机制,通过数据分析研判高风险人员,提前预警,前置监管关口,“该紧的紧、该放的放”,提高海关监管的针对性。
赖钦樑谈到,未来,美兰机场的查验通道将分为申报通道与普通通道,两种通道功能可实时互换,动态调配。每个查验区域配置2条申报通道,海关人员现场驻点,用于主动申报旅客以及重点关注人员的查验。普通通道海关为后台查验,将图像接入到海关判图室,通过远程控制筛选出可疑行李,再进行开包检查。无异常的行李则正常通行。后台大数据判定为重点人员的,则引导至申报通道进行检查。
赖钦樑说,“通过实施差异化管控,前置监管关口,有效释放后端查验压力,在增加海关检查环节后,整体旅客动线与原来保持一致,仍然可以保持现有通行效率,信用良好的旅客甚至可以不跟工作人员说一句话,就能直接通过查验,真正实现无感通关。”
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