山西:确保市场主体“进得快、活得好、退出易”
人民网太原2月22日电(记者 雷昊)今日,记者从山西省市场监督管理局了解到,今年,该局坚持以市场主体为中心,紧盯市场主体所需、所昐、所急,继续强化创新意识,加大改革力度,确保市场主体“进得快、活得好、退出易”。
据介绍,今年,省市场监督管理局将在“准入”上再发力。按照《企业开办全程网上办规范(试行)》,在企业新设立时,“照、章、税、金、保、医、银”数据一次采集,集成办理,实现企业开办“一网通、半日结、零成本”。线下设立企业开办专窗,申请人在一个窗口提交所有材料,可以免费领取营业执照、公章、发票和税控设备等。对部分风险低的行业试行无人工干预的智慧审批,实现“即报即批”。修订《山西省市场主体住所(经营场所)管理办法》,支持个体工商户线上、线下“一照多址”经营。在转型综改示范区试点推行市场主体登记确认制改革,申请人只需将企业设立、变更、注销文件提交给登记机关确认,即可完成相关登记。
在“准营”上再攻坚。去年12月,省政府印发《关于进一步深化“证照分离”改革 激发市场主体发展活力的通知》(晋政发〔2021〕43号),改革事项清单中,实行告知承诺制事项在国家明确的37项基础上扩大至74项,形成山西省“证照分离”改革2.0版本。省市场监管局作为此项工作的牵头部门,将以钉钉子的精神将各项举措落地落实并见成效。同时,突出重点、“以点带面”,选择15项市场主体和人民群众关注和办理的高频事项,实现审批部门告知清楚、审批与监管标准一致,市场主体敢于承诺、愿意承诺,在企业自愿作出承诺并按要求提交材料时,审批部门当场作出审批决定。此外,该局将主动学习借鉴先进省市做法,进一步扩大告知承诺制的适用范围,争取年底前告知承诺事项突破100项,进一步提升市场主体的获得感和满意度。
在“退出”上再深化。“退出难”是市场主体和社会各界关切的重点。去年9月,省市场监管局出台《依职权注销企业暂行办法》,实施以来,共依职权注销26314户市场主体,形成良好的社会效应。今年,山西省各级登记机关将进一步扩展简易注销适用范围、压缩公示时间,继续实施依职权注销,探索开展代位注销、强制除名等改革,试点推进企业注销“照章联办、照银联办、证照联办、税务预检”等,更大力度便捷市场主体退出。
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