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南通:紧起来快起来,全力搏击“下半场”

发布时间:2022-08-15 16:29:00来源: 新华日报

  8月13日,2022制造业单项冠军企业高质量发展经验交流会首次走出北京,在南通召开;此前一天,2022中国南通跨境电商选品博览会开幕,南通优势产业组团“出海”;10日召开的南通市委人才工作领导小组会议提出,聚力构建“近者悦、远者来、观者赞”的良好生态,让更多“千里马”在江海大地竞相奔腾……

  聚焦产业项目,加快经济发展。最近,南通重磅活动、重大会议一场接一场,呈现“加速跑”的火热态势。

  面对超预期因素叠加,各种困难挑战碰头,挑重担、扛重责,确保全年经济增长高于全省平均水平——南通市委十三届四次全会发出动员令。南通市委书记王晖强调,迅速紧起来、快起来,坚决把落下的进度补回来、把发展的节奏提起来,全力以赴跑好“下半场”。

  承压前行,稳住经济基本盘

  百年变局叠加世纪疫情,产生了多大的下行压力?南通市委全会用一个词表述——超乎预期。

  全力稳住经济基本盘,南通承压前行、稳中求进。年初,部署开展“营商环境提升年”和“招商引资突破年”活动,召开制造业高质量发展大会、现代服务业繁荣发展大会。疫情发生后,迅速成立稳定产业链供应链工作专班,开展企业“大走访”活动,召开企业家座谈会,密集出台“产业政策50条”“稳增长50条”“纾困解难8条”“金融10条”,与国家、省一揽子惠企政策叠加,为市场主体减免缓退税费268.5亿元,其中留抵退税187.8亿元、全省第三。

  “抓牢项目建设,成为对冲疫情不利影响的有力抓手。”南通市委常委、常务副市长陆卫东介绍,市上线投资合作热力图,创新开展“云招商”,新签约注册5亿元以上内资项目206个、3000万美元以上外资项目59个;认定新开工5亿元以上工业项目141个、竣工项目29个、达产项目31个。

  南通市委全会研判,尽管当前还面临不少困难,但支撑经济平稳运行、高质量发展的积极因素不断增多,经济回升向好、长期向好的基本面没有改变——

  “稳”的态势不断巩固。4月主要经济指标触底后,5、6、7月工业用电量增速分别较上月回升16.8、8.2、2.2个百分点;5、6月规上工业增加值增速分别为0.6%、5.6%,预计7月达7%;列统的34个国民经济行业大类中23个行业产值实现增长,产值排名前十的行业中8个实现增长。

  “进”的动能加速集聚。制造业贷款连续18个月保持两位数增长,制造业投资增长6.5%,高技术制造业产业产值增长33.8%,实际使用外资增长18.1%,进出口增长11.3%,网络零售额增长38.1%,新增市场主体超6万户,新增“四上”单位1335家、全省第一,新增境内上市公司2家、全省第三。

  “保”的力度持续加大。公共财政用于民生方面支出达80%,居民人均可支配收入增长4.9%,个人存款余额较年初增长14.9%,城镇新增就业超6万人,物价水平总体稳定,高标准农田建设进度全省第一,夏粮单产总产实现“双增长”。

  项目为王,拼出发展加速度

  市委十三届四次全会召开之前,南通组织了产业项目观摩,集中检阅各板块今年以来项目建设成绩单,传递只争朝夕、时不我待的紧迫感。

  这是落实省委“勇挑大梁”的要求,也是南通打造全省高质量发展重要增长极的现实需要——“十四五”末,南通经济总量要占全省比重突破10%,实现这一目标,意味着年均增速要高于全省0.5个百分点。

  距年底只剩短短4个多月,南通市委全会强调,重点抓好“毫不松懈抓好疫情防控”“全面推动经济回升向好”“多向发力厚植强劲动能”等8个方面工作,全力拼出发展“加速度”。

  把稳增长放在更加突出位置,南通将打出力道更足“组合拳”:推动国家、省、市稳经济一揽子政策措施落实到位,最大限度减轻企业用能、用工、税费、融资等负担;激发全民创新创业活力,力争全年新增“四上”单位2000家,市场主体突破120万户;搭建本地产业协作平台,增强产业链区域化配套能力;引导更多优质资本投向先进制造业,制造业投资占比保持在50%以上;帮扶餐饮、旅游等行业渡过难关,稳定汽车、家电等传统大宗消费,鼓励发展网络、信息、夜间消费,加速消费“回补”。

  南通市委全会报告明确,突出项目建设育集群,加大央企二三级总部企业招引力度,聚焦主导产业招引一批强链补链项目;强化用地、用能、用工等要素保障,力争省市重大项目9月底前全部开工;以推进重大战略项目支撑产业倍增三年行动,力争新增百亿级企业2家、上市公司10家。

  创新赋能,锻强制造业“硬核”。第四批国家级专精特新“小巨人”企业名单日前公示,34家南通企业成功上榜,入围数超过前三批总和。更大力度轰鸣“创新引擎”,南通将加快推进沿江科创带扩容提质,创建省级沿海沿江创新发展示范试点;深入推进创新型企业梯度培育和研发机构高质量提升行动,力争净增高新技术企业400家、新建省级以上研发机构60家;大力发展数字经济,加快软件、服务外包等产业发展,力争完成“智改数转”项目2000个、企业上云累计超3万家。

  “以扎扎实实的项目招引建设成效,不断巩固‘稳’的基础、集聚‘进’的动能,为打造全省高质量发展重要增长极提供坚强有力支撑。”南通市市长吴新明说,将进一步加大项目招引力度,做到招引重点再聚焦、招引方式再创新、招引成效再提升;进一步加大项目推进力度,形成更多实物工作量和新增长点;进一步加大服务保障力度,坚持“政策紧盯需求定”“要素跟着项目走”“服务围绕企业转”,以一流作风打造一流营商环境。

  勇挑大梁,非常之时下非常之功

  “勇挑大梁”,关键看干部。

  今年是南通“机关作风建设提升年”。此次南通市委全会再次强调,深入开展“机关作风建设提升年”活动,更好激励全市党员干部发扬“狼性”精神,增强严峻复杂形势下准确识变的本领、常态化疫情防控背景下科学应变的本领、资源环境紧约束条件下主动求变的本领,切实为全局发展挑重担、扛重责。

  “一天当作两天干,三步并作两步走,以干部的‘辛苦指数’换来全市的‘发展指数’。”南通市委全会要求,各县(市、区)、各开发园区作为全市发展的主战场、主阵地,要有“不达目标不罢休”的决心和“越是艰险越向前”的意志。各部门也要有强烈的答卷意识,主动与强的比、同快的赛、向高处攀,努力以各条战线的奋勇争先助力全市发展走在前列。

  “勇挑大梁”是“必答题”更是“军令状”。南通市委全会之后,各板块相继亮目标、抓落实:如皋锚定“挺进县域二十强”,力争今年规上工业增加值、工业投资增幅分别达10%和15%;如东聚力实现经济总量、发展质量等全面赶超,确保金光、桐昆等新增长点全年新增产出175亿元,规上工业产值突破1900亿元;海门以最大努力稳住经济大盘、最大力度突破重大项目、最优环境加快集聚创新资源,确保规模工业企业突破1000家、应税销售增长20%以上……

  “非常之时须下非常之功。”王晖说,深入贯彻落实中央和省委决策部署,南通将切实肩负“挑重担、扛重责”的政治责任,加快建设“一枢纽五城市”,奋力打造全省高质量发展重要增长极,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

(责编:李文治)

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