今年来，桐城市以党建引领乡村治理、“四事四权”全域试点为契机，以“全科网格”为平台，持续优化网格设置、建强网格队伍、深化网格服务、提升网格效能，彰显乡村治理“大作为”。

　　科学优化网格，“全域覆盖”体现治理深度

　　按照“任务相当、方便管理、界定清晰、职责明确”的要求，每个行政村划分成4-9个网格，整合党建、综治、信访、乡村振兴等各类网格和业务工作，推动乡村治理所有要素入网、所有事务入网，实现“多网合一、一网统筹”。全市202个村细化为1254个网格，将“支部建在网格上”，依据网格重新划分党小组，每名有帮带能力的居家党员和流动党员分别联系帮带若干农户。

　　建强网格力量，“全民参与”体现治理广度

　　每个网格配备3名不同类型人员，网格指导员一般由镇（街道）包村干部或年轻干部担任，专职网格员一般由包组的村“两委”成员担任，兼职网格员一般由党小组长、村民组长或联防长担任。结合市直机关干部结对帮扶、镇街干部包村联户，整合现有各类专项工作人员，组建网格服务团。其中，管理服务团队由网格党支部书记或党小组长任负责人，村民小组长、党员骨干等成员组成，做好网格内队伍建设，协调解决难点问题。工作服务团队主要是优化整合联防长、保洁员、护林员、道路专管员等队伍，分片包干，负责区域内相关工作。志愿服务团队主要以党员为主体，组织开展政策宣传、矛盾调解等志愿服务活动，引导广大党员在美丽乡村建设中当先锋、作表率。

　　做实网格阵地，“全面服务”体现治理温度

　　精心绘制网格党建地图，让网格员、网格服务团队亮身份、明职责、定任务，提高党员群众知晓率。按照“五有”标准（有场所、有标志、有党旗、有书报、有制度），在党员联系户家中规范建设党小组之家115个，集学习、活动、服务、调解、议事等功能于一体，将组织阵地建立在服务群众的最前沿。每个月固定一天，组织召开党小组联席扩大会议，网格指导员、网格员、村民组长、群众代表列席会议，镇村干部与党员群众面对面、心连心，零距离交流，打造“家门口党建”。

　　健全运行机制，“全程监督”体现治理精度

　　建立健全网格信息收集、问题发现、任务分办、协同处置、结果反馈工作机制和网格人员日常培训和考核评价机制。网格员走访巡查中发现的问题，能自行处理的，就地处理；不能处理的，及时上报“五老”人员予以协调解决，“五老”人员不能解决的，上报村党组织予以协调解决；村党组织不能处理的，做好梳理汇总，由镇街根据问题性质和管理权限“吹哨派单”，相关职能部门主动承接、限时办理并反馈。注重与“文都e家”平台融合，确保网格管理和服务的精细化、长效化。推行“组务公开”，党员“红黄榜”、财务收支明细等均张贴在公开栏，充分保障村民的知情权、决策权、参与权与监督权。(胡国贵 秦宇成）