天津应战京津冀特大暴雨洪涝灾害纪实
原标题:缚九河入海 保万家平安
8月17日,武清区永定河泛区最后一批转移安置村民回家;
19日,静海区群众夹道欢送支援抗洪官兵;
20日,静海全区26个村3.7万转移群众回家……
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,应战这场突如其来、史上罕见的京津冀特大暴雨洪涝灾害,天津取得重大阶段性成果,1300多万人民群众的生命财产安全得到有效保障,重心转向灾后恢复重建。
空前大考 九河来洪 生死之战
九河下梢天津卫。
天津河网密布,水系发达,南运河、北运河、子牙河、大清河、永定河等河流在天津汇流入海。
这个夏天,“下梢”之险,惊心动魄。
7月底,受台风“杜苏芮”影响,包括京津冀在内的华北地区大雨滂沱。北京市遭遇140年来最大降雨,总量相当于306个西湖;河北省临城县梁家庄站累计降雨1009毫米,两天下了两年雨量;我市7月29日7时至8月1日14时平均降雨量达119.2毫米……海河流域发生1963年以来最大洪水,五大水系21条河流发生超警以上洪水,其中6条河流超保、8条河流发生有实测资料以来最大洪水,而海河流域75%的洪水要从天津下泄入海。
“下梢”之险,险在头顶着史上罕见、总量巨大的洪水,还险在平原地势、海潮顶托。天津被称作“中国海拔最低的城市”,全市平均海拔仅3.3米,行洪速度慢,加上高潮时海水比河水还高,数十亿立方米的洪水入海,只能“择机开闸”,泄洪大受影响。
超大城市,经济重镇,人口密集。
一场大战迎面而来,一次大考迫在眉睫。
习近平总书记对天津防汛抗洪救灾工作高度重视,时刻关心关注水情汛情险情,作出重要指示。李强总理对天津防汛抗洪救灾提出明确要求。8月5日,受习近平总书记委派,张国清副总理率有关部门紧急赶赴天津,转达习近平总书记的深切牵挂和亲切慰问,现场指导我市防汛抗洪救灾工作。
天津的防洪泄洪工作不仅关系津城百姓安危,也关系到北京、河北等上游地区数千万群众的安全。
人民至上,生命至上!
天津全市上下坚决贯彻习近平总书记重要指示精神,锚定“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”目标,全力打好打赢防汛抗洪救灾这场硬仗,确保人员安全、堤坝安全、行洪安全──
万名解放军、武警部队官兵闻令而动、星夜驰援;中央企业发挥专业优势,一线保障;全市党员干部把主题教育成效转化为战胜灾害的强大动力,冲锋在前、顽强奋战;应急救援队伍、水利专家、国企尖兵以及各界群众、社会力量等齐心协力、众志成城……京津冀协同、央地协同、军地协同、条块协同,构筑起防汛救灾、守护家园的坚固防线。
市水务局防汛调度中心内,工作人员24小时监测着气象、雨情、水情,与上游省市和水利部海委保持密切沟通,千方百计加快泄洪入海进度,守好洪水入海“最后一道关”。
暂别家园 生命至上 不落一人
永定河洪水来得最急。
7月31日1时,永定河卢沟桥闸加大泄量。14时,卢沟桥下泄流量2550立方米/秒,天津拉响永定河洪水红色预警,要求泛区内人员立即转移。
“水有那么大吗?”不少村民有疑惑。毕竟,上一次启用永定河泛区,还是60年前。大洪水已是遥远的记忆。
应转尽转、应转快转,不落一户、不落一人!面对上游来水的严峻形势,市区两级果断决策。
武清区邵七堤村,是永定河上游洪水进入天津的第一站。
7月31日,村党支部书记、村委会主任寇之明带领村干部挨家挨户敲门,敲了好几轮,直到确信村里240户、600多位村民全部平安撤离。8月4日,洪水不但淹没了村里的道路农田,还漫过了永定河上的邵七堤桥。
同在永定河泛区内的北辰区双街镇庞嘴村,7月31日下午接到通知,不到5个小时,2000多人全部转移。“很多村民都选择了投亲靠友,尽量减轻国家负担。”庞嘴村党支部书记、村委会主任石建军说。
与此同时,大清河上游新盖房枢纽流量加大,大清河水位持续上涨!国家防总决定,8月1日2时,东淀蓄滞洪区正式启用。3日中午12时,赶在预测的洪水到来之前,西青、静海蓄滞洪区群众转移工作全部完成。
家园难舍,牵挂万分。唯有把工作做得更细,才能得到群众理解支持。
在静海区的群众转移现场,大巴车就停在村口,800余名干部连夜奋战,2700余名应急人员时刻待命,全程实施“点对点”安全转运,确保不漏一户、不漏一人。年龄大、身体不好的老人是重点保护对象,由一辆辆救护车送到区内养老院;家里值钱的东西,一一登记在册,拍照留存;区第六中学安置点一大早就铺好被褥,临时设置的电影放映厅安排了影片点映,联通公司工作人员专门前来配置WiFi网络服务,医护人员、公安民警、红十字会志愿者也都陆续到位。
西青区赤龙南街启用4个安置小区,作为静海区转移安置群众的“临时港湾”,连夜组织人手对小区房间进行维修抢修、拓荒保洁,尽最大努力将转移群众安顿好、服务好。
“一盘棋”,渡难关。短短的时间内,武清、北辰、静海、西青等区争分夺秒,设立20余个转移安置点,转移安置群众8.6万余人,其中,累计集中安置5480余人。
风险区群众舍小家顾大局,暂别家园、安全转移,为夺取这次抗洪抢险救灾的胜利赢得了最大主动。
固堤排险 日夜鏖战 严防死守
堤防固,行洪稳,百姓安。
抗洪抢险,堤防是最前线、生命线。
进入汛期,天津即加紧完善防汛工程。特大洪水发生后,中央应急抢险救灾物资陆续运抵天津,人民子弟兵紧急支援,天津统筹市区两级物资人员力量投入应战,对全市薄弱堤段进行加固。应急部门、水利专家、部队官兵、各级干部群众组成联合巡堤队伍,不顾日晒雨淋、不分白天黑夜,24小时全天候巡查河堤围埝,及时发现、及时处置管涌、渗漏、溃口等险情。
随着洪水的演进,天津南线抗洪形势日益严峻。我市在静海区台头镇成立前方指挥部,中部战区也在台头镇设立了抗洪抢险天津方向军地联合指挥所,军地领导机关分层加入各级指挥机构,统一信号发布、统一力量调配、统一控制行动,统筹指挥一万余人的救援部队、民兵和地方专业应急力量,形成强大合力。
曾记否,静海大堤突发管涌──
位于静海区王口镇的茁头排干渠是一条南北向的沟渠,连接着大清河和子牙河。位于这条沟渠西侧的大堤,是面对洪水的最主要防线。
8月10日,大清河上游文安县滩里干渠东侧堤防决口,大清河洪水从清北堤防的侧翼突然袭来,11日清晨6时,临近北茁头村的堤段突发渗水管涌,洪水一度将堤坝冲开长约3米的决口。危急关头,部队官兵不停投入钢板、沙袋,工程车紧急封堵……上午11时左右,险情被成功化解,洪水再次被阻挡在防线以外。
曾记否,强降雨之夜,大家全力奋战──
11日晚至12日有强降雨!雨天加夜间双重不利因素下,堤防加固、作业面打通能否顺利推进?土堤能否经受住降雨冲刷?巡堤查险如何区分雨水和渗水?……前方指挥部紧急调度,人民子弟兵勇挑重担,当地干部群众连夜增援,专业力量全力支援,消防、公安、水务、城建、电力……各部门各单位人员密切配合,固堤巡堤、管理现场、处置险情、拓展作业面。
那一夜,大堤上灯火通明,犹如白昼。4.2公里长的渠堤上,机器轰鸣、人声鼎沸,雨水泥泞中筑起一道牢不可破的防线。
经过一整夜的冒雨奋战,茁头排干西堤防线不但守住了,而且得到巩固。到8月14日14时,经过86个小时不间断奋战与坚守,茁头排干西堤加固工程全部完成。
党旗飘扬 坚强堡垒 坚固防线
与上游一些地方不同,天津迎战洪峰、行洪泄洪的时间格外漫长。这考验着堤埝的韧性,也考验着坚守防汛一线党员干部的韧性。
连日来,风雨中、堤坝上、洪水边、安置点里,一个个坚强有力的党组织,一位位全力以赴的党员干部,构筑起一道道坚实的“红色堤坝”。
在抗洪一线,有三天三夜连轴转的“一肩挑”──
邵七堤村党支部书记、村委会主任寇之明时刻绷着防汛弦。转移安置群众那几天,他又是协调防汛,又是巡堤,又要带着村干部挨家挨户动员群众转移,三天三夜没睡个像样儿的觉,黑夜连白天,冲锋在前。
在抗洪一线,有带着速效救心丸上大堤的村书记──
从7月29日开村里的防汛动员大会,到大喇叭喊、小喇叭催村民转移,再到天天巡查大堤险情、防止人员回流,西青区第六埠村党委书记兼村委会主任郝庆水一直轮轴转。最忙的那几天,他一宿没法安睡,惦记着堤坝和百姓的安危,转天又带着速效救心丸,上堤查险。
在抗洪一线,有40多个小时奋战一线的党支部书记──
大清河管理中心独流减河所党支部书记魏强,妻子在新疆支援工作,父亲刚做完心脏手术,两个年幼的孩子在家无人照料。抉择之下,他毅然让两个孩子独自坐飞机去新疆,又请了护工照顾父亲,自己一心扑到工作岗位上。他舍小家、顾大家,连续40多个小时奋战在一线。
一个支部就是一座堡垒,一名党员就是一面旗帜。全市党员干部闻“汛”而动、冲锋在前,在抗洪抢险斗争中见成色、显担当,检验主题教育实效。
烈日当空,大清河大堤上,“天津轨道交通建设防汛抗洪突击队”的红色旗帜非常醒目,200人的突击队顶风冒雨,吃住在堤岸边,日夜巡河堤、固堤坡。衣服干了湿,湿了干,有的晒脱了好几层皮,有的身上湿疹起了一层又一层,但没一个喊苦喊累。
静海区消防救援支队专门组建了党员突击队。作为入党积极分子,黄山路消防救援站副站长王恒亮主动请缨,多次到抗洪第一线完成最艰巨的排险任务、值守最危险的点位。巡查10公里的大堤,几天下来,王恒亮和队员们的鞋子都磨烂了。
永定河河道中的220千伏铁塔,是武清京津城际高铁牵引站的输电线路。为保障“水中塔”在行洪过程中安全稳固,国网天津电力党员突击队队员姚昕宇身着专业下水裤、驾驶皮划艇进入洪区,历时数小时在塔基周围加筑防汛沙袋。
全市广大党员干部用实际行动向党和人民交出了一份优异答卷。
恢复重建 暖心守护 村民回迁
堤坝围埝防护不断巩固,主要行洪河道水位缓缓下降,防汛抗洪战果终于一天天扩大。
8月12日,北辰区庞嘴村可以回迁了──
“这十几天,想的就是回家。”村民张淼淼清理着院里钻出的杂草。工作人员走家串户帮着进行防疫消杀。
8月13日,武清区双河村群众回家了──
68岁的蒋宝芹赶紧看了看家里“留守”的三只鸡,鸡把院里的花啄坏了,蒋大娘却很高兴,“都活着呢。”
回家,是防汛抗洪的阶段性胜利。
回家,是生活回归正常的开始。
消杀、检修、清理、做卫生、领物资、配合水电气部门工作……在市委、市政府部署之下,回迁之前的各项准备工作有序开展。《洪灾过后“十要十不要”须牢记》《涉水地区电力客户复电温馨提示》……看似简单的一些“明白纸”,回迁村民拿在手里,暖在心里。
回迁群众到家时,村里道路环境清理、公共区域防疫消杀已经完成,水、电、气也经过了检修。炉灶点着了,灯也亮了,保证居民回家屋里亮堂堂。
菜篮子,与百姓生活息息相关。市商务局第一时间成立保供专班,针对不同区域精准施策,全力守护好百姓的“菜篮子、果盘子”。
“行洪期间,地下供水管线处于带压状态,洪水不会进入自来水管线,但由于长时间停水,管壁容易滋生细菌。”武清区雍北供水有限公司总经理张永凯介绍,公司在退水后第一时间做好管线管网消杀,并加大巡线力量,确保群众用水安全。
市水务部门会同各区全力排除农田积水。截至8月19日11时,永定河泛区武清区农田积水全部退净,比预定时间提前3天完成。
人保财险天津分公司第一时间到武清区徐官屯镇、大黄堡镇的田间地头,为受灾群众送赔款,帮农户恢复生产。
8月18日、19日,大清河洪水预警级别两日两降,21日进一步调低为“蓝色”。
8月20日,静海区的群众回家了──
台头镇、王口镇、独流镇26个村的37000余名转移安置群众陆续回到家中,恢复正常的生活生产。静海区按下“暂停键”十多天的村庄,正恢复生机。
便民蔬菜水果店开门了,商品都挺新鲜,有水果、鸡蛋、各种面食。在台头镇,老党员郝运昊回到家简单收拾后,就跑到村委会找活儿,扫扫大街,贴上横幅──“大家一条心,台头日日新”。
小村的喧嚣又回来了。
这“烟火气”来得珍贵,更鼓舞人心。(记者 周志强 耿堃 张立平 王音 刘雅丽)
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