今年以来，湖北省黄冈市以制度机制建设为基础，以督导检查为推手，以落实主体责任为保障，大力推进公平竞争审查制度落实，营造公平竞争的市场环境，推动全市经济社会高质量发展。

　　黄冈市完善制度机制，夯实审查基础。制定《黄冈市公平竞争审查抽查工作办法》《黄冈市公平竞争审查信息报送办法》《黄冈市公平竞争审查举报处理办法》系列制度，完善公平竞争审查检查督查机制、信息报送机制和投诉举报回应机制。建立全市公平竞争审查专家库，统一审查标准，规范审查程序。开展公平竞争审查制度落实情况第三方评估，持续向社会公开征集涉嫌存在妨碍统一市场和公平竞争有关规定的线索，及时督促有关部门核实处理，有效防范行政垄断行为发生。探索开展公平竞争环境第三方评价，拟定一级评价指标10个、二级指标26个、调查问卷3类，为深化“放管服”改革、优化营商环境提供科学决策参考。

　　强化督导检查，推动工作落实。市市场监管局充分发挥联席会议办公室作用，今年以来，各级联席会议办公室共组织召开联席会议11次、组织督导检查35次、下达督导函7次，开展公平竞争审查制度落实情况第三方评估3次、宣传培训25次，受理并处置投诉举报2起。迅速落实上级指示批示要求，市联席会议办公室组织精干力量，坚持交叉检查、随机抽查、重点检查相结合，组织开展公平竞争审查制度落实情况大检查，同步开展自查自纠，抽查市直和县(市、区)联席会议成员单位46家，对检查发现的公平竞争审查意识不强、制度落实不到位等情况进行督办整改，并持续跟踪落实。

　　压实主体责任，提升审查质效。深入开展涉及经营主体经济活动政策措施清理和定期评估工作，按照“谁制定，谁审查、谁清理”原则，组织各政策制定机关对照公平竞争审查标准，对存量和新出台的政策措施进行清理评估，及时废除妨碍全国统一市场和公平竞争审查的规定与做法。今年以来，全市对新出台的涉及市场主体经济活动的175份规范性文件、政策措施进行了公平竞争审查，对652份存量政策措施进行了定期清理，其中修改12份，废止122份。督促财政、公共资源交易监管、国资等部门，在政府采购、招投标领域落实公平竞争审查制度，加强对政府采购人、招标人及代理机构的管理，强化事中监管。（黄优商）