淮北矿业集团:“五廉共育”让高质量发展充满阳光
近年来,淮北矿业集团党委把加强廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程,以“阳光”定义新时代企业廉洁文化建设主题,以“教育倡廉、道德育廉、阳光促廉、文化润廉、制度保廉”五朵“廉花”培育建设为载体,持续推动“五廉共育”阳光廉洁文化建设走深走实,形成“淮矿”特色的廉洁文化建设体系。
教育倡廉,以理想信念固本培元
作为省属国有企业,淮北矿业集团坚持把安徽省国资委党委廉洁文化“六进”,与集团全面从严治党“五责”联动机制运行、党建品牌创建、党支部书记“进班组、进宿舍、进心里”等具体工作融合推进,着力强化日常教育管理,抓好抓实任职谈话、履责谈话、提醒谈话,切实把功夫下在平时,经常敲响思想警钟。
聚焦“一把手”和领导班子成员等“关键少数”,常态化做到短信提醒、案例警示、谈心谈话“三管齐下”,筑牢思想防线;聚焦年轻干部和青年职工,扎实推进专项教育和“青廉月”“青风护航”“青年成长论坛”系列活动,扣好廉洁从业第一粒扣子。
淮北矿业集团常态化开展各类廉洁教育活动。乔时庆摄
充分发挥廉洁文化的教育、引领和浸润作用,着力培育廉洁价值理念,广泛开展廉洁文化建设活动,大力营造崇廉拒腐的社会风尚,为推进集团全面从严治党向纵深发展提供了重要支撑。
道德育廉,以高尚品德涵养操守
强化典型示范,淮北矿业集团综合运用清廉家风故事会、“廉洁家庭”“最美家庭”等方式,挖掘先进典型清廉元素,评选推荐集团及以上各类先进典型,让党员干部学有榜样、行有标杆、赶有目标。
淮北矿业集团将清廉要素植入各类活动之中涵养党员干部职业操守。乔时庆摄
制定《加强警示教育常态化制度化建设实施意见》,深化运用案件查办“两总结两整改三促进”、警示教育专题民主生活会组织生活会、警示教育大会、纪律处分宣布等办法,今年以来,各级党委开展警示教育120余次,督促党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
强化品德考察,制定实施领导干部政治素质考察、干部能上能下等办法,把政德养成贯穿于履职尽责、党内政治生活、干部考察考核等工作中,做到重能力更重品行,重政绩更重政德。2022年度选人用人工作总体评价满意度在21家省管企业中位列前茅。
阳光促廉,以公开透明规范用权
“阳光是最好的防腐剂”。淮北矿业集团严格党务、矿(厂)务公开,常态化开展监督检查;围绕薪酬分配、职工奖惩、经费使用等涉及职工切身利益事项,深入开展基层科区事务听证会,做到“大事小情、集体商议、及时公开”。
以廉洁风险防控机制建设为载体,分门别类制定岗位、业务等权力运行流程图,及时“上墙上屏上网”,接受各方面监督;积极运用运营管控、人力资源、财务共享等企业大数据平台,逐步构建“分岗查险、分险设防、分权制衡、分级预警、分层追责”预警防控模式,及时纠正偏差。
持续巩固领导干部定期接访、“民主接待日”“真情走基层·真心解民忧”接访处访等工作机制,坚持对侵害职工切身利益的信访举报办理结果“公开、测评”,对满意率低于90%的,必须经过补充调查处理后重新进行测评。
文化润廉,以优秀文化塑形铸魂
“清廉是幸福的基石”“风清气正才会有政绩”。淮北矿业集团把多年总结提炼的企业廉洁理念与“上市”“精细化工”等新时代企业精神中的清廉土壤融会贯通,进一步阐释廉洁理念的新时代价值内涵,促进集团管理方式、管理行为、管理文化再提升。
积极开展廉洁“清风扇”设计、廉洁屏保、公益海报制作、廉洁表情包征集等活动,财务公司等基层单位结合自身实际,逐步形成“廉可寄财”“510”(我要廉)廉洁文化建设月等特色品牌。今年以来,集团各级党组织开展廉洁文化活动160多场次。
利用现有硬件设施,淮北矿业集团基层各单位打造廉洁文化园、廉洁文化墙、廉洁文化走廊等80余处,把“盆景”变为“风景”,营造了浓厚氛围。主动运用新媒体新技术传播廉洁文化,积极融合传统和新兴媒体,建设党风廉政“云展馆”,整合廉洁文化资源,开辟虚拟阵地,成为企业加强廉洁文化建设的又一生动实践。
11月3日,孙疃矿供应销售党支部在该矿廉政教育主题公园开展党风廉政教育活动。陈更摄
制度保廉,以纪律规矩监督约束
今年以来,淮北矿业集团贯通融合“10+N”监督体系、内控体系、合规管理,明确9个重点领域,识别风险点160项,完善物流贸易等3个专项合规指南,建章立制90余个,把廉洁从业要求全面融入制度建设中。
坚持重要制度的制定和修订一律经过各级职代会审议表决通过;强化对制度制定的合法合规性以及廉洁性审查,开展重要制度审查70余件,有效防止制度在依法合规、权力配置、自由裁量、运行程序、监督制约等方面的问题。
在此基础上,加大制度执行力度。坚持专项整治、专项检查、追责问责同时发力,开展招投标、工程项目、信息化等6个专项整治及效果评估验收检查,发现各类问题风险400余条,推动建章立制23个,责令13家单位延期整治,不断强化权力运行的监督制约。
文化润其内,养德固其本。
淮北矿业集团以创建廉洁文化品牌为抓手,以宣传教育、岗位践行、制度规范为手段,努力实现廉洁文化内化于心、外化于行、固化于制,使廉洁文化“落地生根”,深入持久地发挥“廉播”作用。(王盟 乔时庆)
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