作者：守一

　　电工作业、焊接与热切割、高处作业、制冷与空调作业、煤矿安全作业等，属于特种作业。因为具有一定的专业性和危险性，所以按照国家规定，从业人员必须经过培训取得相应资格，方可上岗作业。但据央视调查，由于利益驱使，特种作业证制假售假等乱象也屡有发生。

　　从央视的调查报道来看，特种作业证相关的黑色产业链已经非常成熟。扫描某些假证的二维码，能够打开一个假的官方网站，假证上发证机关名称、有效期、工种信息一应俱全。这种假证不要说能蒙蔽外行人，执法人员稍不留神，都可能被蒙混过去。因为假网站看起来几乎和官方网站一样。

　　从假网站到假证，整个造假链条虽然看起来比较完备，但不法分子赌的还是执法环节的疏漏。只要执法人员加强执法力度，通过应急部官方网站或者国家安全生产考试平台一一核实证件，这些假证就无所遁形。也就是说，假证假网站，更多只能用来欺骗不懂行的人，遇到认真负责的执法人员，其实骗局是很容易揭穿的。

　　比如北京的执法人员，在执法检查中通过扫码假证发现了假官网、查出了假证件，进而展开大范围调查，有效打击了整个黑色产业链。但因为特种作业工资待遇相对优厚，证件“含金量”高，在庞大的现实需求面前，也就决定了执法不可能一蹴而就。打掉某个犯罪团伙，也不代表就能一劳永逸。只有持续强化市场终端执法，监管部门一旦发现蛛丝马迹，就顺藤摸瓜，肃清相关产业链，这样才会遏制某些不法分子的侥幸心理。

　　除了终端的倒查之外，证件源头上的治理也不能松懈。正如执法人员分析的，除了这些“真的假证”之外，还有同样可怕的“假的真证”。即某些特种作业人员虽然通过培训拿到了真的证件，但因为培训是“走过场”，工人的专业技能和安全意识没有得到提升，因此拿了证也并不专业。这种“假的真证”，危害性可能比“真的假证”还大。因为在发生致命事故之前，再严格的执法也不能消除人员隐患，谁会怀疑一个取得官方证件的人呢？

　　对这样的隐患，唯有在源头上加强对安全生产培训机构的监督，通过鼓励举报、提高抽查频次等方式，对这些机构的日常培训和发证环节加强监督，倒逼这些机构从严把关，守土有责。近些年不少地方都发生过因违法违规作业酿成的事故，从业人员拿着假证或无证上岗，是导致悲剧的重要原因。针对这些血的教训，必须多加反思，有针对性地堵上安全漏洞。

　　在媒体报道中，一个假网站就有超过1.9万人购买了假证，施工工种涵盖电气焊、高空作业、起重、信号等39种高风险作业。这些人员去了岗位，就等于埋下安全隐患，让人后怕。为避免更多悲剧发生，从源头和终端发力监管刻不容缓。（守一）