改革三年行动取得积极成效 北京市属文化国企完成38项重点改革任务
在国企改革大框架下,北京市属国有文化企业按照文化领域改革要求与发展实际,于2022年底完成国企改革三年行动。通过“一企一策”重点突破,加快优化完善经营管理体制机制,着力推进产业结构转型升级,圆满完成38项重点改革任务,国有文化企业高质量发展取得积极成效。
三年来,有文化特色的现代企业制度不断健全。《国有独资公司董事会工作指引》《市属国有文化企业兼职外部董事管理办法》相继出台,《市属国有文化企业负责人绩效考核和薪酬管理办法》得以修订,夯实了管理基础。
三年来,市场化经营机制不断完善。《市属国有文化企业推行经理层成员任期制和契约化管理操作指引》《市属国有文化企业选聘职业经理人工作办法》《关于进一步深化市属国有文化企业劳动用工和收入分配制度改革的实施意见》相继出台。依托北京文化产业数据库,遴选全市文创企业优秀骨干人员建立文化产业人才库,激发了发展活力。
三年来,国有文化资本布局也获得优化和结构调整。编制《“十四五”时期北京市国有文化资产管理和国有文化企业改革发展规划》。强化国有文化企业品牌管理与保护,形成了北京国际设计周、北京十月文学月、北京演艺、北京书市等优质品牌。推动企业集团以优势子企业为主体,加快专业化整合,积极处置非主业、非优势业务与低效无效资产,3年清退企业84家,着力推动国有文化资本向重要行业和关键领域集中。
三年来,为使服务融入新时代首都发展,市属国企积极推进数字化布局。如演艺集团永不落幕的“线上剧场”、歌华传媒集团“文化北京”设计基因素材库等,促进文化资源数字化转化和开发利用。出版集团研发的“国韵传承”App入选全国百佳数字出版精品项目。深入参与全民阅读“七进”工程、“会馆有戏”与文化精品工程,先后成立特色阅读空间、绿心公园书店等,推出《觉醒年代》《香山叶正红》《功勋》等影视精品及《北京文化书系》《中轴线》等系列文学作品,冬奥元素特许产品、IP授权文创产品、AR场景体验丰富了优质文化产品和服务供给。
三年来,市属国企努力构建国资国企高质量发展格局,完成国有文化资产管理制度体系总体设计,对已出台规范文件开展全面清理,动态优化调整现行管理制度与相关规定。强化重点领域重点环节监管,先后出台资产负债约束、投资监督管理、基金业务管理、重大经营风险等制度文件,严格排查基金投资、境外企业和投资项目、资产负债情况,及时警示提醒,建立台账推进整改落实。强化审计监督,全流程把控工作质量。出台《市属国有文化企业负责人违法违纪违规扣减薪酬管理暂行办法》等制度,建立起“约谈提醒、检查通报、奖惩处罚”分级追责的工作体系与工作机制,通过强有力的动态监督推动企业健康可持续发展。
在国企改革三年行动收官之际,北京出台《北京市国有文化企业深化改革加快发展行动方案》,新一轮国有文化企业改革蓄势待发、乘势而上,三年行动成果将进一步巩固深化,为全国文化中心建设注入新动能。
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