广西鹿寨县预防“微腐败”从“怕”监督到主动接受监督
中新网广西新闻7月19日电(莫莉)“以前公开低保救助名单就有群众说我们办事不公道,认为是村干部说了算,因为这个问题还被镇纪委找去谈话。”广西鹿寨县鹿寨镇波井村村总支部书记韦克腾说,自从有了‘微权力’清单,基层干部做事有理有据,心里踏实多了,不怕被监督,反而希望主动接受群众监督防止违纪问题的发生。
据了解,随着乡村振兴的推进,农村“三资”管理、民生救助等村级组织权力范围也越来越大,干群矛盾越来越多,村干部面临的被“围猎”、被腐蚀的风险越来越高,为有效遏制发生在群众身边的不正之风和腐败问题。今年年初,柳州市鹿寨县以波井村为试点,深入开展对农村基层干部的党风廉政教育,建立“微权力”清单制度,强化对“微权力”的监管,使村干部“权有边界、行有严规”。
该县将农村基层组织在服务群众过程中行使的重大决策、日常监管、便民服务等权力清单3大类39项进行梳理,以“流程图”的形式,将集体资产处置、财务开支、低保五保申请等审批事项在宣传栏向群众公示公开,让办事群众一目了然,既精减操作步骤,又提高办事效率,更规范了基层干部权力运行,真正把权力晒在“阳光”下,装进制度的“笼子”,扩大群众的知晓率,落实群众的监督权。
鹿寨县纪委书记、监委主任韦桂召表示,近年来开展的扶贫领域专项治理工作中,很多村干部因为工作失职、优亲厚友、向群众收取好处费等违纪问题被查处,通过制定‘微权力’清单,规范村干部的‘微权力’,真正让群众满意,干部清白,有效预防‘微腐败’的发生。
自建立试点以来,该县波井村深入排查村集体“三资”、违反财经纪律、村党务政务村务公开等突出问题,坚持用“微权力”清单规范村干部廉洁履职,截至目前,没有一起村干部作风问题信访件,也未发生党员干部腐败案例,群众的满意率达100%。
鹿寨县还将“微权力”清单流程图制作成《村级“微权力”清单》小册子,向群众发放,让群众一看就明白自己要办的事“找谁办、怎么办”。小册子简捷明了,方便携带,同时设置举报邮箱、公布举报电话及网上举报二维码。实施“微权力”清单制度后,群众的参与权、监督权、知情权、监督权多了,对村干部猜疑和误解少了,村干部推诿扯皮也少了,干群关系更和谐了。
“波井村试点工作开展以来,给村干部行使‘微权力’戴上了‘紧箍咒’,村干部信访件实现“零上访”,效果明显,今年我们还在全镇22个村(社区)全面推行‘微权力’清单,为脱贫攻坚提供坚强的制度保障。”鹿寨镇党委书记邓芳军深有感触。
鹿寨县将乡镇党政“一把手”作为推进“微权力”清单运行的责任主体,构建了县纪委、镇纪委、村监委齐抓共管的三级监督体系,加大对村级“微权力”规范运行的监督力度,让侵害群众利益的不正之风和腐败问题无所遁形。今年以来共查处村干部优亲厚友、雁过拔毛、工作失职违纪案例26件,处分10人,做到了监督到位、追责有力,有效将监督“触角”向基层延伸,遏制基层“微腐败”问题发生。(完)