为维护民族团结宗教和睦贡献力量
2018年,民族和宗教委员会在全国政协常委会和主席会议领导下,坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽各项工作的总纲,全面落实新一届全国政协的决策部署,按照汪洋主席“四个好好”“八方面工作”的要求,聚焦提质增效,推动双向发力,开拓创新、扎实工作,取得良好开局。
数说2018
全年共组织开展8项调研考察1次出访活动
承办2次双周协商座谈会
召开2次反映社情民意信息座谈会2次界别主题协商座谈会
共报送调研、考察、出访报告、简报、纪要30篇
常委会议发言稿5篇(其中口头发言3次)
反映社情民意信息59篇
①加强政治引领,深化理论武装,确保民宗委工作始终坚持正确政治方向
认真学习落实习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神
分党组带头学,带头落实到实际工作中,全年组织4次分党组理论中心组集体学习。
充分发挥分党组核心引领作用
先后召开10次分党组会议,及时传达学习党中央和全国政协领导的重要指示批示精神,共同研究决定委员会重要工作事项。
抓好委员教育培训
4月下旬在京举办“民族和宗教委员会工作培训班”,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神以及中央关于民族宗教工作的会议精神,巴特尔副主席出席开班式并讲话。
加强马克思主义民族宗教理论的学习
系统选编“马克思主义经典作家论民族、宗教问题”“党和国家领导人关于民族、宗教工作的重要论述”,习近平总书记关于民族、宗教工作的重要论述等学习材料,组织分党组理论学习中心组(扩大)会议学习。
全员推进思想建设
配合习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想理论研讨会,成立理论研究文章起草小组开展深入学习研讨,撰写重点理论文章。
加强民宗委党的建设工作
把党建工作的成效切实体现到打牢团结奋斗的共同思想政治基础、围绕党和国家中心任务献计出力、坚持大团结大联合、加强自身履职能力建设等工作的方方面面。
②服务中心工作,增强履职实效,围绕民族宗教领域重点问题建言资政
精心组织重大协商议政活动
认真筹备2场专题议政性常委会议相关分专题会议
配合“解决深度贫困地区脱贫问题”专题议政性常委会议,由巴特尔副主席和委员会领导带队,分三路深入宁夏、甘肃、西藏三省(区)基层一线调研。配合“污染防治中存在的问题和建议”专题议政性常委会议,赴内蒙古调研“草原生态保护和污染防治”。
精心承办2场双周协商座谈会
围绕“治理佛教道教商业化”双周协商座谈会,组织委员深入安徽、山西两省调研,明察暗访基层宗教活动场所。汪洋主席在双周协商座谈会上的重要指示,推动全社会进一步强化了“治理佛教道教商业化问题”的共识。围绕“加强国家通用语言文字普及,促进各民族交往交流交融”议题与民进中央共同承办双周协商座谈会,深入广西、新疆两地基层社区、企业、学校、村寨开展调研。
围绕民族宗教领域
重点问题开展调研
就“民族地区中小学寄宿制学校建设”开展调研
赴四川、云南开展专题调研,提出继续加大民族地区和深度贫困地区中小学寄宿制学校建设力度,提高各类经费补助标准等意见建议。教育部针对报告中提出的意见建议专门函复相关工作进展和下一步解决措施。
就“藏传佛教人才培养”开展调研
赴西藏、云南开展专题调研,提出加强佛学院和三级学衔制度建设,增强思想政治教育的针对性,重视年轻活佛的教育培养等建议。
就“推进宗教领域社会治理创新”开展调研
赴重庆、河北开展专题调研,提出将宗教事务纳入社会治理体系,提高社会化、法治化、信息化、专业化水平,有效应对宗教领域新情况新问题等建议。
及时研报重要
社情民意信息
分别召开少数民族界和宗教界委员反映社情民意信息座谈会,集中反映当前民族宗教领域的重要情况、热点难点问题和委员们的重大关切,王正伟副主席出席座谈会并讲话。
针对“‘普陀山旅游’申请上市”等网上舆情热点,及时分析研判、报送信息专报,汪洋主席作出重要批示,使“宗教名山上市”的商业化行为被果断叫停,社会反响良好。
着力推进应用型智库建设
加强同中央统战部、国家民委等党政部门业务交流,召开在京全国性宗教团体秘书长交流会,探索中国藏学研究中心等研究机构合作机制。
邀请代表性、专业性强的往届委员、相关学者参加调研和协商议政活动,将他们纳入应用型智库。
组织民族宗教界别委员和专家为党和政府科学民主决策提供支持,针对《互联网宗教信息服务管理办法》等6份中央文件和部门规章征求意见稿整理报送75条修改意见,其中47条被采纳。
积极开展
对外交往
配合“一带一路”建设,组织委员赴哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦三国交流访问,努力发挥民族宗教因素对“一带一路”建设的积极作用。乌兹别克斯坦客人来京回访全国政协民族和宗教委员会,为促进两国友好交流增添积极因素。
③突出“双向发力”,广泛凝聚共识,打牢团结奋斗的共同思想政治基础
●创建界别主题协商交流平台
11月底召开以“加强各民族交往交流交融”为主题的少数民族界主题协商座谈会;12月召开以“新时代坚持我国宗教中国化方向的实践路径”为主题的宗教界主题协商座谈会。马飚、巴特尔副主席分别出席并讲话,中央统战部、国家民委有关负责同志介绍情况,并与委员互动交流,少数民族界委员、宗教界委员、全国性宗教团体负责人、基层宗教教职人员及专家学者参加会议。
●开展以自我教育为主旨的宗教界委员界别考察
组织宗教界委员赴贵州、广东开展“改革开放40年国家现代化建设成就”界别考察,并进行座谈交流,使宗教界委员进一步深化对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。
●密切与少数民族界、宗教界人士的联系交流
分党组成立后第一时间走访在京各全国性宗教团体,并专程赴上海走访基督教全国两会,看望住沪全国政协宗教界委员。
分党组成员坚持与党外委员开展经常性联系和谈心谈话,每次赴地方调研均安排看望住当地少数民族界、宗教界全国政协委员和有影响的民族宗教界代表人士。
参加广西壮族自治区、宁夏回族自治区成立60周年大庆相关工作,积极参与有关部门举办的民族宗教方面重要节庆活动。
截至目前,共联络民宗委及相关界别委员2752人次,联络覆盖率达100%;民宗委委员履职550人次,履职率达100%。
●指导持续创建“学习型组织、研究型单位、和谐型集体、服务型团队”四型办事机构
体会2018
一加强学习是确保履职政治方向的基本前提
委员会坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神放在首位,将铸牢中华民族共同体意识、加强各民族交往交流交融、坚持我国宗教的中国化方向、引导宗教与社会主义社会相适应的原则要求贯彻落实到委员会工作的各个方面,使党的主张成为委员会全体委员的共识。
二深入调研是提高履职实效的主要基础
要精准选题打造“精品课题”。聚焦党中央、国务院中心工作,围绕民族宗教领域重大问题,选好切口,持续跟进、精准发力。要认真谋划打造“精品调研”。在方案规划、人员组成、调研组织等各个环节都做到提前谋划、充分准备,做到“一专题一方案”。要注重转化打造“精品成果”,将民主监督贯穿调研其中,对发现的问题及时向党政部门反映沟通,切实提高成果转化质量。
三搭建平台是发挥界别委员主体作用的有力抓手
要创新界别委员协商平台,认真总结以“加强各民族交往交流交融”为主题的少数民族界主题协商座谈会和以“新时代坚持我国宗教中国化方向的实践路径”为主题的宗教界主题协商座谈会的有益做法。要拓展制度化的反映社情民意平台,构成政协全体会议全面反映、界别座谈会集中反映、日常工作中随时反映的少数民族界和宗教界委员反映社情民意工作新格局。要创建日常联络平台,建立健全民宗委委员、少数民族界委员和宗教界委员协商议政微信群,密切与委员的沟通联络、互动交流。
四抓好党建是加强委员会自身建设的重要保障
民宗委分党组要在全国政协党组领导下,积极发挥在委员会工作中把方向、管大局、保落实的领导核心作用,认真制定分党组理论学习中心组学习制度和学习计划并积极贯彻落实。要抓好委员的教育培训和学习座谈,研究探索党员委员组织关系双重管理和党员委员联系宗教界委员制度,充分发挥调研、考察、出访期间临时党组织作用,实现党的领导、党的工作全覆盖。分党组成员和党员委员要带头研究民族宗教理论和事关民族团结、宗教和睦、国家长治久安的战略性、宏观性、前瞻性问题,带头谋划承担委员会重点任务、重点工作,使党建工作的成效体现到工作的方方面面。
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