2021年11月27日，中国共产党西藏自治区第十次代表大会召开，以王君正同志为书记的新一届党委班子提出“必须把高质量发展作为重要基础，坚定不移贯彻新发展理念，走出一条符合西藏实际的高质量发展之路”。西藏推进高质量发展是新发展理念的体现，是以创新为动力、协调为内生特点、绿色为普遍现象、开放为必由之路、共享为根本目的。同时，结合自身特点，西藏必能走出一条符合实际的高质量发展之路。

　　第一，民族团结是西藏推进高质量发展的底色，也是西藏高质量发展的基础性保障。民族团结是各族人民的生命线，各族人民休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共是西藏同全国一道实现中华民族伟大复兴，实现第二个百年奋斗目标的生命线，民族团结、社会稳定压倒一切。习近平总书记指出：“各民族要相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助，像石榴籽那样紧紧抱在一起。”早在1989年2月26日，邓小平同志在会见美国前总统布什时指出：“中国的问题，压倒一切的是需要稳定。没有稳定的环境，什么都搞不成，已经取得的成果也会失掉。”同年10月，中央政治局常委会议指出，西藏保持社会稳定，巩固和发展安定团结的政治局面，是西藏第一位的政治任务。江泽民同志指出：“没有民族地区的稳定就没有全国的稳定，没有民族地区的小康就没有全国的小康，没有民族地区的现代化就不能说实现了全国的现代化。在当前国际形势下，加强民族团结，维护社会稳定，意义更为重要。”胡锦涛同志指出：“西藏的发展、稳定和安全，直接关系到西藏各族人民的根本利益，关系到民族团结、祖国统一和国家安全。实现西藏的繁荣进步，保持西藏的安定团结，是包括西藏人民在内的全国各族人民的共同愿望和共同责任。”2021年7月，习近平总书记在西藏考察时强调：“当前，全面建设社会主义现代化国家的新征程已经开启，西藏发展也站在了新的历史起点上，只要跟中国共产党走、坚定走中国特色社会主义道路，同心协力，加强民族团结，我们就一定能够如期实现第二个百年奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦。”

　　什么是高质量发展？高质量发展就是满足人民日益增长的美好生活需要。团结稳定是福，分裂动乱是祸。要坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，深入开展民族团结宣传教育，使各民族同呼吸、共命运、心连心的光荣传统代代相传。和谐稳定的社会环境、亲密无间的民族关系，是高质量发展在西藏的底色，铸牢中华民族共同体意识是推进高质量发展的保障。

　　第二，全国人民的支援是西藏高质量发展的社会主义本质体现，也是西藏推进高质量发展的有力支撑。全国的无私支援是西藏人民之福，是西藏高质量发展的重要保障。第二、三、四次中央西藏工作座谈会先后确立了43项、62项、117项援藏工程。第三次西藏工作座谈会决定采取内地两三个省市对口支援西藏一个地市的方法。1995-2020年，17个省市、17个中央企业对口援藏上万个项目，投入资金400亿元，派出1000多人参与对口援藏工作。党的十八大以来，援藏力度进一步加大，中央部委、全国相关省市对口援藏精准发力，效果显著，特别是组团式援藏模式创新，使援藏更具针对性、有效性、系统性。在医疗人才组团式援藏推进下，西藏建成乡乡有卫生院、村村有卫生室，人均预期寿命提高到72.19岁，新增劳动力人均受教育年限13.1年。正如习近平总书记在中央民族工作会议上强调的：“发展是解决民族地区各种问题的总钥匙。关键是实现什么样的发展？‘安民可与为义，而危民易与为非。’要多办一些顺民意、惠民生的实事，多解决一些各族群众牵肠挂肚的问题。”

　　西藏所取得的伟大成就在于我国社会主义制度能够集中力量办大事。这是我们成就事业的法宝。西藏推进高质量发展，就是在党中央的统一领导下，全国人民的支持下，西藏人民的不断努力下，汇聚各方面的力量，上下一条心，为西藏人民解决一件件大事，就是要给西藏人民更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境。推动西藏高质量发展，要坚持所有发展都要赋予民族团结进步的意义，都要赋予维护统一、反对分裂的意义，都要赋予改善民生、凝聚人心的意义，都要有利于提升各族群众获得感、幸福感、安全感。

　　第三，守护好绿水青山、冰天雪地是西藏高质量发展的显著特点，是西藏高质量发展的生存保障。守护好绿水青山、冰天雪地是人民之福。必须把保护好青藏高原生态作为对中华民族生存和发展的最大贡献，牢固树立绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的理念。青藏高原以典型的气候特征和生态环境的脆弱敏感而被称为“地球第三极”，又因孕育了黄河、长江、恒河、印度河等七条亚洲重要河流而被称为“亚洲水塔”。重视青藏高原的生态保护与环境治理，对我国乃至全球的气候和生态环境安全都具有重要影响。恩格斯指出：“我们不要过分陶醉于我们人类对自然的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都对我们进行报复。”习近平总书记在西藏考察时强调，“保护好西藏生态环境，利在千秋、泽被天下”，“要保护住这一块‘净土’，让我们一起把这件事情做好。”

　　处理好经济发展同生态环境保护的关系，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，自觉推动绿色发展、循环发展、低碳发展，决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。对于像西藏这样的少数民族地区推进高质量发展，更能够体现习近平总书记的这一伟大论断。像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，推动形成绿色发展方式和生活方式，协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。在中央第七次西藏工作座谈会上，习近平总书记强调，保护好青藏高原生态就是对中华民族生存和发展的最大贡献，要把生态文明建设摆在更加突出的位置，守护好高原的生灵草木、万水千山，把青藏高原打造成为全国乃至国际生态文明高地。西藏现有11个国家级自然保护区、3个国家地质公园、9个国家森林公园、22个国家湿地公园，自然保护区面积达41.22万平方公里。西藏高质量发展就是守护好绿水青山、冰天雪地，这不仅是中国人民之福，也是人类命运共同体的意义所在。

　　第四，固边兴边是西藏高质量发展的鲜明特色，是推进西藏高质量发展的安全保障。必须把固边兴边富民作为重大责任，加快边境地区建设，确保边疆巩固和边境安全。西藏是我国重要的国家安全屏障、重要的生态安全屏障，是我国同境内外敌对势力斗争的前沿阵地，习近平总书记提出的“治国必治边、治边先稳藏”战略思想，充分体现了西藏工作在党和国家全局中的战略地位。2017年10月，习近平总书记在给卓嘎、央宗姐妹回信中写道：“有国才能有家，没有国境的安宁，就没有万家的平安。祖国疆域上的一草一木，我们都要看好守好。”在习近平总书记的殷殷嘱托下，西藏扎实推进兴边富民行动，确保边防巩固、边境安全。加强边境基础设施建设，鼓励各族群众扎根边陲、守护国土、建设家乡，做神圣国土守护者、幸福家园建设者是西藏高质量发展的鲜明特色，是西藏高质量发展的鲜活体现，也是西藏高质量发展的安全保障。

　　（本文系西藏民族大学西藏文化传承发展协同创新中心项目“西藏全面建成小康社会 奋力开启第二个百年新征程实践研究”【编号：XT-WT202106】的阶段性成果）

　　（作者单位：西藏民族大学）