企业负责人在拉萨三级政务服务大厅办理业务。

　　记者了解到，今年一季度，拉萨市新登记注册经营主体8330户，其中企业2418户、个体工商户5901户、农民专业合作社11户，较去年同期增长43.8%，截至目前，全市各类经营主体达16万户。经营主体发展壮大的背后，是拉萨市持续优化的营商环境为其提供的“优质土壤”。据悉，自2022年以来，拉萨市市场监管局以营商环境的持续优化激发经营主体发展活力，各项工作取得显著成效。

　　拉萨市市场监管局持续优化经营主体登记便利化改革，不断提升互联网服务能力，通过“西藏市场监管政务服务平台”“拉萨市政务服务一体化平台”，全面推行经营主体登记业务线上办理，实现“最多跑一次”事项办结率95%，网上办件率90%，进一步增强经营主体开办的便利体验。

　　同时，拉萨市市场监管局鼓励新设企业开办“一网通办”平台，企业登记、公章刻制、税票申领、社保信息、公积金缴存登记、银行开户等实现在线申报、多个部门并行办理，将企业开办时限压缩至2个工作日。推行个体工商户“智能审批”，40项高频事项实现现办现领。今年以来，通过智能终端设备设立登记1273户，为相关窗口减轻80%业务量。

　　今年一季度，拉萨市新登记注册经营主体8330户，其中企业2418户、个体工商户5901户、农民专业合作社11户，较去年同期增长43.8%。截至目前，全市各类经营主体达16万户。

　　此外，拉萨市市场监管局不断完善经营主体退出制度。优化普通注销程序，方便经营主体通过公示系统发布清算组公告和债权人公告，有效降低注销成本，支持符合条件的各类经营主体通过简易程序便捷退出市场。一季度，全市办理注销登记2275户，其中简易注销登记114户。

　　针对经营主体未年报、逾期年报行为实施服务型执法和包容审慎监管，涉事经营主体主动改正并向拉萨市市场监管局提出移出经营异常名录申请，可以免予行政处罚。对潜在风险大，可能造成严重不良后果的，进行严格监管。根据《西藏自治区市场监管领域轻微违法行为依法不予行政处罚清单》，实施轻微违法行为“首违不罚”，鼓励和引导违法行为当事人改正轻微违法行为，促进经营主体守法诚信经营，一季度，拉萨市市场监管局对2起不予处罚、2起免予行政处罚。同时，拉萨市市场监管局依据《市场监管总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》《西藏自治区市场监管行政处罚自由裁量权适用规则（试行）》等，准确使用行政处罚自由裁量，彰显行政处罚公平正义。