近年来，云南省怒江傈僳族自治州（以下简称怒江州）采取多种有效措施，变地理劣势为资源优势，让绿水青山助力脱贫攻坚，努力在一个战场打赢脱贫攻坚和生态保护两场战役。当前，怒江州各族人民实现了从区域性深度贫困到整体脱贫的巨大跨越，蓝天、碧水、青山让怒江州成为云南一张靓丽的生态名片。

　　坚持生态优先，脱贫攻坚与生态保护实现共赢

　　据怒江州委书记纳云德介绍，怒江州贫困面大、贫困程度深，少数民族人口多，是全国“三区三州”深度贫困地区的典型代表。党的十八大以来，怒江州结合实际，坚持增绿与增收、生态与生计并重，努力在一个战场打赢脱贫攻坚和生态保护两场战役，走出了一条怒江实践之路。

　　怒江州深入推进生态文明建设示范州创建、“两江”流域生态修复和“怒江花谷”生态建设。先后出台《关于在脱贫攻坚中保护好绿水青山的决定》《怒江州林业生态脱贫攻坚区行动方案》。通过群众搬迁下山，生态修复上山，让群众摆脱贫困，让原居住地生态脆弱区得以休养生息。实施“以电代柴”项目，培育群众健康文明的生活方式和绿色生活理念。从贫困群众中选聘生态护林员，让群众在家门口就业，实现生态脱贫。实施“保生态、防返贫”生态建设巩固脱贫成果行动，组织贫困人口参与推进怒江、澜沧江两岸生态修复治理。扎实推进“怒江花谷”生态建设，把退耕还林、陡坡地生态治理、产业扶贫等有机结合起来一起抓实抓细。

　　通过易地扶贫搬迁和生态扶贫，怒江州各族群众告别了“靠山吃山”、陡坡耕作、毁林开荒等传统的农耕生存方式，用电磁炉、液化灶替代了柴火，逐步养成了健康文明的现代生活方式和良好的环境卫生习惯。

　　“现在，乡里更加重视保护生态环境，守护好绿色边疆。乡亲们在发展中尝到了保护生态的‘甜头’，参与巡山护边、举报破坏生态行为更加积极主动。”贡山县独龙江乡党委副书记、乡长孔玉才说。

　　2019年，怒江州新增国家级公益林202万亩，完成陡坡地生态治理等营造林20.4万亩；六库城市空气质量优良天数比例为100%；全州县级以上集中式饮用水水源地水质均达Ⅱ类标准，饮用水环境质量优良率为100%；全州境内主要河流怒江、澜沧江水系监测断面水质保持在Ⅲ类以上，独龙江监测断面水质保持在Ⅱ类以上，地表水环境质量达标率为100%。

　　截至2019年末，怒江州累计脱贫22.35万人，贫困发生率从56.24%下降到10.09%，独龙族、普米族实现整族脱贫，169个贫困村出列，贡山县脱贫“摘帽”。经动态监测，目前全州建档立卡贫困人口全部实现“两不愁三保障”，贫困村达到退出标准，可以如期实现脱贫“摘帽”。

　　如今，绿色已成为新时代怒江最显著的底色。随着群众生产生活方式的改变，怒江的山更青了、水更绿了、天更蓝了，全州森林覆盖率达78.08%，居全省第二位。生态环境质量位居全省前列，贡山县成功创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，全国生态文明示范州创建正在开展现场核实。

　　走好“三条路”，绿水青山真正成为“金山银山”

　　“怒江州98%以上的土地是高山峡谷，这是发展的劣势，但拥有着78.08%的森林覆盖率和良好的自然资源，这恰恰成为发展生态经济的优势，利用生态资源实施生态扶贫是怒江脱贫攻坚必然的选择。”怒江州林业和草原局党组书记、局长吕超说：“2019年底，全州农民人均林业收入近3000元，占到了农民人均可支配收入的40%以上。”

　　近年来，怒江州坚持在保护中发展，在发展中脱贫，着力走好实施生态补偿实现护绿增收、开展生态修复实现造绿增收、发展生态产业实现借绿增收“三条路”，加速推进“绿水青山”转化为“金山银山”。

　　在实施生态补偿方面，怒江州把生态护林员作为实施生态扶贫的重要抓手，将有劳动能力的建档立卡贫困人口就地选聘为生态护林员，参加森林、草原、湿地等自然资源管护，实现生态得保护、贫困群众得增收。福贡县子里甲乡子里甲村农户木付迪，2016年被选聘为生态护林员，在管护好森林的前提下，带头发展林下种养业，全家5口人均纯收入从2016年的2500元增加到2019年的12000多元，真正实现了“一人护林，全家脱贫”。

　　通过开展生态修复，怒江州把建设绿水青山的过程变成群众增收脱贫的过程。近年来，怒江州实施新一轮退耕还林还草和陡坡地生态治理56万亩，惠及11.33万贫困人口，补助期内人均增收3000多元；推进怒江、澜沧江两岸生态修复治理，组建了185个生态扶贫专业合作社，让2.05万贫困人口通过参与生态修复工程，就地实现劳务收入。

　　在发展生态产业上，怒江州全面打造以核桃、漆树为主的木本油料产业；以花椒、草果为代表的绿色香料产业；以重楼、云黄连等为主的林下产业。目前，全州已形成近380万亩生态产业，“四山夹三江”的怒江莽莽群山已经变成“金山银山”，成为贫困群众增收致富的幸福“靠山”。2019年，独龙江乡草果产值1110万元，户均增收达9674元。

　　怒江州文化和旅游局局长杨建梅表示，通过先行先试，怒江州逐渐探索出以“扶贫车间+科普基地+护鸟协会+农户”的生态旅游、“景区运营+合作社+非遗工坊+农户”的乡村旅游等旅游扶贫新模式，既让当地群众分享到旅游发展的红利，传承民族文化，又保护了祖祖辈辈赖以生存的绿水青山。