解决高寒地区供水难题——那曲构建农村供水运行管护新模式

　　“全国首座设立于青藏高原地区的供水研发实验基地”“填补我国在基地式系统性的寒冷地区供水研发实验工作的空白”……设于那曲市格萨尔赛马场的“高寒地区供排水（零碳）研发实验基地”展区里，集中展示着一系列着力解决高寒地区供水难题的新设备、新研究、新技术和新模式，与其他展区的高原特色农牧产品相得益彰、相映成趣，共同展现了藏北高海拔牧业地区近年来经济社会高质量发展的新气象。

　　党的二十届三中全会指出，完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。农村供水安全事关民生福祉，与百姓的生产生活息息相关。

　　“十三五”以来，自治区把解决农村饮水安全问题作为底线任务，共建设农村集中供水点1.7万多处，总投资超50亿元，受益人口超200万，基本建立了较为完整的工程体系。但庞大的供水规模和极端的高寒气候给运行管护带来了巨大挑战。那曲市水利局高度重视农村供水运行管护工作，引进了专业的农村供水保障第三方技术服务公司，开创了高寒地区农村供水专业化、高质量的运行管理模式。截至目前，该运管模式已在那曲市11个县（区）成功应用，覆盖供水点位超万个，受益农牧民超30万人，并已完成供水点电子信息化建设万余处。

　　“我们去年在那曲建成了高寒地区供排水（零碳）研发实验基地，主要解决高寒地区供水的疑难问题、验证改进相关技术、更好实现县城统管、专业化运行管护。”中水净通（西藏）高原供水科技发展有限公司负责人陈建超介绍，基地主要为西藏自治区乃至全国寒冷地区城乡供水工作提供实验数据支持、产品技术验证、研发创新支撑，持续为那曲市农村饮水工作提供有力支撑，为那曲市“生态智慧精品”城市建设贡献力量。

　　为解决极高海拔冻土区农牧民群众用水难题，永久冻土区水井解冻防冻系统在聂荣县试点。经过不断实验改进，这套系统在唐古拉山麓成功进行了成果运用，对多处冰冻水井实施了解冻防冻改造。历经三年的时间检验，所有试点全年正常供水，运行良好，让唐古拉山一带用水困难的问题彻底成为过去式，填补了高海拔永久冻土地区冰冻水井解冻防冻技术的空白，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

　　采访中记者了解到，近年来，那曲市以县域为单位，通过“政府购买服务”的方式，在各县建立农村供水运行管护站，对所有农村供水工程提供全面、深入、持续的运行管护服务，保障群众全天候饮水需求。一是企业建站、沉浸式服务。运管站配备足量技术人员、抢修车辆、维修材料及相关机械设备，设立办公区、信息中心、群众接待窗口、库房场所，提供365天全天候本土化运管服务，可充分解决县里人手不足、专业性不强、积极性不高的问题。二是工作开展快速响应、专业全面。对全县所有供水点位进行全面摸排调查，收集问题并建立台账，提供维修养护、群众接访、宣讲培训、疑难问题研究、创新技术实验试点、资料整理汇编、方案优化与建议等服务。开通供水问题热线，随叫随到，发现问题，及时解决，动态清零。三是费用结算量价分离。先确定工作内容的清单单价，根据实际维修需求及水行政主管部门意见快速开展维修养护工作，每月以实际产生的工作量进行结算。

　　那曲市农村供水运行管护新模式的建立，有利于推动西藏农村供水标准化管理，确保农村供水工程长效运行。陈建超表示，高寒地区供排水（零碳）研发实验基地将通过发挥技术优势，监测、收集、共享实验数据，开展实践、培训、交流等各项活动，培养更多专业技术人才，加快推进供排水、清洁能源等领域的技术进步与创新应用，持续利用科技创新补齐民生技术短板，为西藏最高海拔城市长治久安和高质量发展示范市建设贡献科技力量。