12月5日上午,西藏自治区水利工程建设专题新闻发布会召开,会上详细介绍了今年西藏水利工程建设相关情况。西藏自治区水利厅党组成员、副厅长热旦表示,2025年,自治区水利厅将努力探索新时代河湖保护治理新模式、新范本,力争2025年新建20个自治区级幸福河湖。
投资完成率居全区前列
实现开复工水利项目364个
记者在发布会上了解到,截至目前,自治区全口径落实水利投资93.68 亿元,同比增长 27.03%。73个重点项目完成投资39.18亿元,投资完成率106.03%,完工项目68个,投资完成率位居全区前列。52个增发国债水利项目,提前50天完成开工节点任务,完成投资21.30亿元,投资完成率99.3%,已完工项目49个,总体进展位居全国“第一方阵”。
2024年,全区水利行业树立“开局即决战、起步即冲刺”的理念,实现开复工水利项目364个。帕孜水利枢纽及配套灌区工程成功截流,康卓水库灌溉兼放空洞贯通;旁多引水工程、弄利措水库、梅帕塘水库有序推进;湘河工程完工验收积极筹备;帕古等水库顺利通过合同完工验收。
全年落实农村供水工程建设资金15.83亿元,实施定结县城乡一体化、乃东区亚堆乡规模化和琼结县加麻乡集中供水等供水工程297处,37.45万农村人口受益。全年下达农村供水维修养护资金0.88亿元,完成1246处工程维修养护,服务人口 20.47万人;紧盯高海拔农牧区供水重点领域和重点环节,进一步巩固提升供水保障。
四个环节推进项目建设
河湖管护和灌区管理向数字化迈进
自治区水利厅建管处副处长王志良在会上表示,水利厅把加快推进项目建设作为年度重要工作任务。从抓好工程开工、抓好工程进度、抓好工程质量、抓好工程验收四个环节统筹调度水利工程建设质量、资金和进度。基本做到2024年已下达资金的新建项目3月10日前完成招投标工作,3月20日前开工建设,高海拔地区项目于4月20日前开工建设。续建项目除高海拔地区外3月1日前全部复工。
对进展缓慢的项目采取专项督导、现场督办等措施,督促、指导、帮助地(市)水利部门和有关单位打通堵点,多管齐下,全力推动工程建设进度。组织各地(市)以严格执行质量终身责任制为抓手,加强水利工程建设质量全生命周期管理。2024年以来,自治区水利厅全力推动完成了全区290个项目完工验收和209个项目竣工验收。
2024年以来,自治区水利厅积极推进水利工程智能化招投标工作,制定了西藏水利建设市场推进智能化招投标工作计划和方案,组织编制了《水利项目智能化招标投标专业模块开发方案》,修订了《西藏自治区水利工程建设项目标准电子招标文件示范文本》,并于11月22日在水利厅官网公布,将于2025年1月1日起执行。
为适应高原环境和不良地质条件,自治区水利厅进行了针对性的设备选型和专项设计,经过15个月的精心策划和组织实施,西藏重点水利建设项目旁多引水工程成功引入双护盾TBM掘进技术,“拉萨旁多引水号”TBM机顺利始发,成为国内首个海拔4000米以上采用TBM盾构机施工的水利工程试点项目。TBM盾构机的成功引入充分发挥了其掘进速度快、施工效率高、安全性能好、作业环境稳和施工质量优等突出特点,有效降低了隧洞掘进过程中的各种风险,确保工程建设质量和进度。梅帕塘水库完成了“基于5G+人工智能无人机”的高海拔水利工程建设质量与安全智慧监管的系统测试,并成功试用,有效解决了传统监管方式中人力难以到达、数据收集不全面、安全隐患难以发现等问题,推动西藏水利建设迈入智能化监管新时代。西藏水利数字孪生以拉洛水利枢纽及灌区为先行先试试点,已通过验收,数字孪生技术首次在高原水利枢纽工程中得到运用,有效赋能水库及灌区运行管理。另一方面,建成全区河湖长制信息化平台、全区灌区“一张图”,河湖管护和灌区管理快步向数字化、智慧化迈进。
科学谋划“十五五”重点项目
2025年新建20个自治区级幸福河湖
热旦表示,下一步,自治区水利厅将持续推动水利项目高质量发展,科学谋划“十五五”水利重点项目。积极推动东嘎水库开工建设,力争开工建设雅江中游山南段(机场周边)生态修复保护和河道综合治理项目,完成拉萨河(聂当下游段)(1#闸至聂当段)生态修复保护和河道综合治理项目建设。推动弄利措水库工程完工投运,梅帕塘水库大坝填筑基本完成,帕孜水利枢纽总体工程进度过半,帕古水库完成竣工验收,旁多引水工程总体进度达到 40%,康卓水库总体进度达到60%。
全面提升供水保障能力。加快城乡供水一体化、集中规模化供水工程建设及小型工程规范化改造,到2025年底,农村自来水普及率达到69%。加快推进灌区改造,力争2025年农田灌溉水有效利用系数达到 0.463以上。
扎实做好水旱灾害防御,坚决守护人民群众生命财产安全。持续强化水资源生态管护力度。深入落实最严格水资源管理制度,积极开展西藏县域节水型社会达标建设与节水型高校建设工作。努力探索新时代河湖保护治理的新模式、新范本,研究制定符合自治区河情湖情的幸福河湖评估技术导则,力争2025年新建20个自治区级幸福河湖。
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