今年政府工作报告提出,要建立健全生态文明高地指标体系,因地制宜实施“美丽细胞”工程,深化“无废城市”建设。
自2022年起,自治区党委政府高度重视“无废城市”建设工作,陆续出台《西藏自治区实施〈中华人民共和国青藏高原生态保护法〉办法》《西藏自治区国家生态文明高地建设条例》《西藏自治区环境保护条例》等系列法律法规,基本形成自治区固体废物综合治理法律体系。西藏始终秉持绿色低碳循环发展理念,聚焦工业固废、危险废物、生活垃圾、建筑垃圾、农业废弃物等重点领域,实现源头大幅减量、资源充分利用和安全处置,以极具高原特色的“无废城市”建设生动实践,全面推动美丽西藏建设,全力打造国家生态文明高地。
“无废城市”建设,重在提升固体废物综合治理能力。为实现固体废物源头减量,西藏聚焦矿山开采、生活方式等方面,出台自治区绿色矿山建设标准,建立自治区生活垃圾分类联席会议制度,2024年全区新增自治区级绿色矿山7家,拉萨市、日喀则市被纳入全国生活垃圾分类试点城市。自2023年起,逐步实现一般工业固废产生量100吨以上企业信息填报、跨省转移审批。
在拉萨市墨竹工卡县,当地通过培育“无废城市细胞”典型范例、推进绿色工业生产进程、加速循环化体系构建、统筹规划“双碳”行动、采取促进多领域降碳减污、探索生活固体废物处置路径、提升再生资源综合利用率等举措,助力“无废城市”建设。与此同时,借助植树造林、推动农业绿色生态低碳转型、提升城市生活垃圾分类收集效果等手段,推动墨竹工卡县实现绿色发展,全方位塑造绿色墨竹新形象。自治区政协委员、西藏巨龙铜业有限公司人力资源总监张志新说:“西藏巨龙铜业全面推进智能化和绿色化,入选自然资源部‘生态修复典型案例’和‘智能矿山建设规范标准试点单位’,示范选矿全流程自动化管理、选矿工艺优化提效、废水循环利用等绿色生产模式,以科技创新驱动矿山绿色转型的实践成效,为‘无废城市’建设添砖加瓦。”
为加快推进固体废物无害化处置,2025年,西藏针对生活垃圾、建筑垃圾、危险废物等重点领域,不断完善相关民生基础设施建设,投资建成生活垃圾收运处理设施318座(处理能力约5100吨/日)、建筑垃圾处置场所83个(处理能力约6000吨/日),2024年全区设区城市、县城及以上城镇生活垃圾无害化处理率分别达到99.9%、99.3%。
在林芝市工布江达县,林芝市首个建筑垃圾回收再利用项目已建成投产,通过“破碎+筛分+分选+水洗”等多项工艺,将建筑垃圾制成各种再生建筑材料、装修材料,重新投入市场,实现建筑垃圾“无害化、减量化、资源化”处置,凸显了“无废城市”建设的经济效益与生态效益。在国家5A级景区巴松措景区中,工布古村落结巴村坐落在碧水青山间。“现在大家的生态保护意识非常强,无论是生活垃圾还是建筑垃圾,大家都会妥善处理,不会随意丢弃。”自治区人大代表、林芝市工布江达县错高乡结巴村村民洛央告诉记者,“游客来到结巴村都说这里山清水秀,宛如‘世外桃源’,我们也深知只有保护好巴松措的清澈,才能留住游客的脚步,守住我们的美好生活。”
“无废城市”建设,更是根植于每一个“无废细胞”的生动实践。垃圾分类作为“无废城市”建设的关键一环,在西藏各地正以多样化的形式落地生根,成为推动高原生态保护与绿色发展的重要力量。在拉萨市,28座垃圾分类积分兑换超市陆续在各县区落地生根,通过“分类得积分、积分换商品”的创新模式,激励居民和企业积极参与垃圾分类,逐步改变生活习惯,推动垃圾分类从“口头倡导”转化为居民“日常自觉”,激活群众主动分类的内生动力,助力“无废城市”建设。自治区人大代表,拉萨市达孜区林阿村党委副书记、村委会主任果果说:“现在乡亲们对垃圾分类的接受度和参与度都在不断提升,如今有了垃圾分类积分兑换超市,我们的参与性就更高了。乡亲们都说,看着村子里越来越干净,心里也跟着亮堂起来。”
良好的生态环境是最普惠的民生福祉。从墨竹工卡县推动绿色工业生产进程,到林芝建筑垃圾再生利用实现生态与经济双赢,再到拉萨积分超市让垃圾分类融入日常,这场极具高原特色的“无废城市”建设实践,既守牢了雪域生态屏障的纯净本色,又将生态红利转化为民生福祉,让高原天更蓝、水更清、民更安,书写出美丽西藏建设的生动答卷。
下一步,西藏将立足西藏实际,全面细化《固体废物综合治理行动计划》、研究制定全区固体废物污染防治“十五五”规划,加强重点领域基础设施工程项目建设,补齐固体废物利用处置短板弱项,深化固体废物非法倾倒处置专项行动,加强“无废”文化宣传,逐步提升西藏“无废高原”建设辨识度和影响力,推动“无废城市”建设向纵深发展,努力绘就美丽西藏建设的崭新篇章。
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