国家语言能力建设应服务于“两个百年、两个空间和两个大局”的发展形势，助力谱写新时代语言文字事业新篇章。国家语言能力指的是国家应对各类语言需求的能力，主要包括对语言资源的掌控能力、开发能力、管理能力、应用能力，其核心基础是国家对语言文字的知识掌握、政策制定与实施，服务国家发展是其宗旨和目标。

　　加快推进语言文字基础能力建设。语言是人类最重要的交际工具和思维工具，也是重要的文化载体和社会黏合剂。要更好实现语言的社会功能，需要对其发展做有效的引导和治理。

　　加强语言文字规范化，强化语言文字规范标准建设。为克服语言变异性带来的差异性，提升语言的信息效率，大多数国家都设置了专门机构开展这项工作。规范化程度高的语言文字，其使用效率和传播效果明显更佳。新中国成立后，国家把语言文字规范标准研制与推广作为语文教育和语文建设的大事来抓，确立了多层级的规范体系和多面向的工作机制。新时代条件下，规范标准应覆盖更多语种、文字与社会领域，我国在国际标准制定中的参与度与话语权也应显著提升。

　　加强语言文字科学研究。语言文字研究既是重要的基础研究领域，也有重要的应用价值，是政策制定、知识创新的基础和前提。例如，语言学家对语言分类的研究，是认识世界文化类型的知识前提；对语言演变、语言和社会关系的研究，是揭示人类文明变迁、社会发展规律的重要知识基础；对语言规律的探索发现，影响了众多学科和知识应用。我国需要对世界语言及其应用做更多研究和探讨，拥有与大国地位相当的语言文字知识和话语权。

　　推动语言文字信息技术创新发展。第三次、第四次工业革命推动了人类社会经济、政治、文化领域的变革。信息技术和人工智能技术中，作为信息基本载体和表达方式的语言成为关注的焦点，语言信息科技成为21世纪的前卫科技，语言技术更被誉为人工智能皇冠上的明珠，能够驱动相关领域的智能进化。语言文字信息技术创新发展已成为当代科技创新的关键技术，直接影响未来科技发展水平。

　　切实增强国家语言文字服务能力。语言不仅是约定俗成的符号系统，也是形成群体认同、达成社会共识的基本途径和标记。语言文字应用与管理是社会治理的有机组成部分，也是国家语言能力建设的重要环节。

　　当今世界正处于百年未有之大变局，需要以更高的站位、更宽广的视野、更深刻的历史观锚定参考点，制定适合新需求新发展的国家语言战略规划。语言文字的基础性、全局性、全民性和社会功能决定了其在国家发展战略中的重要地位。新时代的语言文字事业应更好地服务于国际国内两个大局，更好地服务于总体国家安全战略。

　　扶持语言产业发展。语言不仅是经济活动不可或缺的工具，也是重要的经济资源，直接影响经济发展潜力，催生语言产业。信息革命进一步提升了语言经济价值，使语言产业内涵不断丰富，经济贡献度不断提升。

　　提供多样化语言服务。马克思“自由的自觉的活动”思想启示我们，在构建社会治理体系时要始终坚持以人为本，以促进人的自由、全面发展为宗旨。因此，提供多样化的语言服务、促进社会与个人的全面发展，既是新时代语言文字事业服务社会的使命，也是以语言文字凝聚人心、促进社会和谐发展的有效途径。作者：赵蓉晖（上海外国语大学教授、中国外语战略研究中心执行主任）