拉萨市曲水县打出乡村治理“组合拳”
拉萨市曲水县以党建为引领,创新乡村治理模式,充分发挥“小网格”“小载体”“小平台”的重要作用,凸显“大服务”“大氛围”“大效能”的治理局面,打造一条因地制宜、符合实际的乡村治理新路径。
“小网格”托起“大服务”。健全完善“村党组织—网格党支部—党员‘双联户’”的网格党组织体系,统筹网格内党的建设、社会保障、综合治理、应急管理、社会救助等工作,推动党组织体系充分融入网格治理单元。调整优化网格设置,全县20个行政村共建立网格党支部159个(专属网格13个),确定网格员453名,对接联系服务群众1.18万户5.33万人。结合网格实际,梳理服务事项100余项,做到联系服务群众更精准、更精细。同时,以“四联四包”活动为契机,依托网格党支部书记,以党员联系群众的“1+N”模式,针对基层群众急难愁盼问题,通过入户走访,厘清需求,让“关爱服务”有抓手、接地气、更温暖。
“小载体”营造“大氛围”。充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用,强化顶层设计、坚持高位推动,全面实现乡村治理方式由“单兵作战”向“协同治理”转变。创新开展党建引领乡村治理大宣讲、大调研、大排查活动,组织包联干部深入村组,聚焦“十件民生实事”,通过实地走访、座谈交流、问卷调查等方式,全面掌握群众诉求。截至目前,开展大调研120场次、政策宣讲398场次、收集群众诉求85件、协助解决44条,41条正在办理中。统筹培训资源,形成大抓基层、大抓治理的浓厚氛围,举办乡村治理培训班6期,分批次培训基层党务干部375人次,大力提升乡村治理工作者的能力水平。实施警务二维码机制,让老百姓的大事小事真正实现“码上解决”。
“小平台”产出“大效能”。创新开展“四议两公开”机制,调动农民群众自我组织、自我教育、自我管理的积极性、主动性,保证农村基层组织决策和执行的科学性、民主性、有效性,真正实现邻里乡亲有事一起谈,矛盾就地化解不上交。提高“雪亮工程”覆盖应用,积极推行“互联网+基层治理”行动,持续推动“多网合一”,推进“电子眼”向网格延伸,24小时监督辖区卫生、治安等情况,做到卫生管理、治安防控“无死角”,逐步实现“微事不出格、小事不出村、矛盾不上交、服务不缺位”。今年以来,解决村内矛盾纠纷47件,进一步密切党群干群关系,维护社会安定稳定,实现了在乡村治理中实行自治、在自治过程中规范民主。
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