党建引领奏响基层治理“和谐曲”

　　今年以来，察隅县竹瓦根镇吉公社区党委以党建引领基层治理为主线，紧盯民生福祉和人民群众最关心最直接的问题，从精细处入手、从微小处着力，坚持靶向发力，通过探索“五圈融合”工作法，使“阵地圈”“组织圈”“服务圈”“活动圈”“邻里圈”有机融合，让党建引领下的基层治理模式在社区焕发新活力，不断提升居民群众获得感、幸福感、安全感。

　　拓展“阵地圈”——

　　延伸社区空间“一条链”

　　“我们社区覆盖面广，人口多且结构复杂，一直以来，仅有3间活动场所，缺乏功能集中的服务空间。”吉公社区党委副书记张安怀每逢开会都会谈及此问题。

　　为提升改造社区综合服务设施，打造功能齐全的社区党群服务中心阵地，吉公社区向上借力、积极作为，坚持“办公面积最小化、服务功能最大化”原则，以“易进入、可参与、能共享”为目标，投入资金建成的社区服务阵地，着重突出学习宣传、服务居民、举办活动功能，划分党群活动区、综合服务区、休闲阅览区、儿童托育区、共治议事区、代表联络区、文艺运动区、爱心加油站等功能区。同时，聚焦“一老一小”，将党群服务中心拓展为面向全龄人群提供优质服务的活动空间。

　　“要不是这次办事需要社区开具相关证明，我都不知道县城里还有一个社区党委。现在的社区打造得真好，以后会经常来这里坐坐，看看书、打打乒乓球。”辖区居民张小军在吉公社区便民服务大厅办事时对工作人员说。

　　吉公社区结合新时代文明实践站相关功能，拓展延伸各项功能，探索运营共享空间。在全县范围内发布《致全体社区居民的一封信》，真正实现凝人心、聚人气，让居民群众愿意来、喜欢来、经常来。

　　建强“组织圈”——

　　织密社区队伍“一张网”

　　吉公社区党委不断创新基层治理方式，充分发挥基层党组织“主心骨”作用，整合社区11个小区、县直机关54个党组织、950余名党员、3名网格员等力量参与社会治理，招聘录用10名社区工作者，形成严密的“镇党委—社区党委—网格党支部—微网格党小组—党员中心户”组织体系，努力为群众办实事、解难事。

　　社区党委设专职委员8名、兼职委员12名，明确人员分工，制定社区“三重一大”制度，探索党建联席会议制度，定期召开“党组织+居民说事会”。同时，社区不断调整优化网格设置，织密网格架构。社区党委下设8个基础网格、7个专属网格、170个联户单位，聘用“法律顾问”10余名，并将12家县职能部门作为网格对接服务单位，通过党建联建共建，有效利用辖区各类资源参与社会治理。

　　不仅如此，吉公社区还整合党员先锋志愿服务队、巾帼志愿服务队、文艺演出志愿服务队、应急救援志愿服务队4支精干服务团队，统筹各网格内大学生、优秀党员、离退休干部、退役军人、“法律明白人”等群体，开展环境卫生整治、食品安全监督检查、妇女联合宣讲、文艺演出等活动和服务，协助社区党委为居民提供更细致化的服务。

　　做精“服务圈”——

　　拧紧社区管理“一股绳”

　　“谢谢你们来看我，组织已经是这个月第3次来看我了，支部的同志们很有活力，也很用心，给我带了很多生活用品，心里觉得很温暖。”吉公社区孤寡老人白玛罗布拉着“双报到双服务”结对单位同志的手感激地说。

　　吉公社区将60岁以上老人、残疾人、儿童、贫困家庭、低保、五保等弱势群体作为重点关注对象，通过“三查一会商”、驻村工作队“百日大走访”、“网格定人”、专职网格员“巡访”制度，常态化开展“敲门行动”，排查整改安全隐患，为社区贫困户捐赠物品，调解处理矛盾纠纷，做到小事不出小区、大事不出社区。

　　依托“双报到双服务”活动，吉公社区经常开展“围炉夜话”“节日茶话”等活动，与辖区居民推心置腹聊家常，真正把服务之心用在实处。

　　丰富“活动圈”——

　　连接社区群众“一条心”

　　“要想社区持续健康发展，必须要常态化开展各类思想教育引导工作。我们只有将平时学到的知识，用通俗易懂的语言传达给社区居民，才能将社区建设得更加美好。”吉公社区党支部副书记次仁拉措说。

　　活动多元化、教育入脑入心，这是吉公社区追求的目标。

　　今年以来，社区党支部、各网格党支部依托“三会一课”、主题党日活动等载体，召开党员大会宣讲党的二十大精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，有形有感有效地开展好各类群众性宣教活动。

　　同时，社区通过“社区党课”“红色大喇叭”，以及LED显示屏、宣传栏等多形式、多载体开展各类宣讲，受众200余人次。

　　据吉公社区党支部副书记次仁拉措介绍，社区后期将采用“1+1”模式，由1名社区工作者和1名网格员，对辖区特殊家庭有针对性地实行“一对一”帮扶，将周末、假期无人照顾的外来务工人员子女、商户经营者子女等，集中到社区党群服务中心公益托管活动室开展各类活动，提供精心的托管服务。

　　“现在的社区打造得十分温馨便捷，去便民大厅办事非常方便，大厅旁边除了有小孩玩乐区，还有充电、下象棋的地方，我们非常愿意来。” 察隅县竹瓦根镇吉公社区同庆小区退伍军人青锋这样说。

　　和谐“邻里圈”——

　　下好社区共建“一盘棋”

　　为提升基层治理水平，持续营造和谐邻里氛围，激发居民自治热情，吉公社区坚持以人民为中心，在以前的村规民约基础上进一步完善内容，制订符合民意的《居民公约》，将其作为探索基层治理的有效抓手，引导居民群众自治共治，找出社区治理“最大公约数”。不断完善社区“三务公开”“四议两公开”制度，开展小区“议事会”、民情“恳谈会”等活动20余次，激发社区居民“主人翁”意识，倡导大家一起来当社区“大管家”。通过“群众点单、社区派单、党员接单”和“双报到双服务”工作模式，实现社区居民与结对党组织、党员双向奔赴，打造共建共治共享新格局。

　　此外，社区还制定推出了积分奖励机制，打造积分兑换超市，按各类先进评比、志愿服务时长、难度等要素量化积分，进一步激发党员群众参与社区治理的热情。