西藏拉萨市建档立卡贫困群众动态清零
29日,记者从西藏自治区政府新闻办举行的新闻发布会上获悉,2015年底,西藏拉萨市共有贫困县(区)8个、贫困村(居)231个,建档立卡贫困户11237户44162人,贫困发生率为14.2%。经过7轮动态调整,实际建档立卡贫困户为10923户44435人。2018年,全市贫困村(居)全部退出、贫困县(区)全部摘帽,率先在全区实现整体脱贫,贫困发生率降至3%以下。2019年,全市建档立卡贫困群众动态清零,历史性消除了绝对贫困。
为全面打赢脱贫攻坚战、确保拉萨市贫困群众同全国人民一道迈入全面小康社会,拉萨市始终把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程来抓,精准谋篇、精准施策、精准发力、精准衔接,凝心聚力、狠抓落实,推动脱贫攻坚工作取得决定性进展。拉萨市副市长、市脱贫攻坚指挥部副总指挥长刘广民介绍,拉萨市构建了“市级统筹调度、部门牵头推进、县(区)负责落实、乡村具体实施”的工作体系,严格落实“四级书记”抓脱贫责任制,完善各单位定点扶贫机制,建立“321”干部结对帮扶机制,发挥政府在扶贫开发投入中的主体主导作用,确保资金向重点贫困县乡和贫困人口倾斜。
据介绍,2019年底,拉萨市贫困群众人均可支配收入达到11364元,按照贫困线标准,结合当前物价水平,全市贫困群众已经稳定达到“不愁吃不愁穿”的标准。截至目前,拉萨市实施产业项目485个,着力打造特色种植业、养殖业、加工业、商贸物流业、文化旅游业和资源开发利用等6大主导产业,实现了乡乡有产业、村村有项目,惠及建档立卡贫困群众3.3万人,年人均增收3000元以上。建成32个易地扶贫搬迁安置点,22979名群众搬迁入住。对全市建档立卡贫困群众培训、转移就业和劳务输出实行统一规划和管理,全市12955名建档立卡贫困劳动力实现稳定就业,年人均工资性收入达到2万元以上。
同时,拉萨市持续推进十五年免费教育,落实国家教育“三包”政策和义务教育阶段营养改善计划,制定出台建档立卡贫困大学生资助办法,认真开展控辍保学行动,建立0-15周岁适龄儿童数据库,确保每一名适龄少年儿童不因贫辍学失学。不断完善农牧区基本生活保障、五保供养、医疗救助等社会保障体系,深入实施“三个一批”,全面落实“先诊疗后付费”制度,扩大大病专项救治病种范围,提高建档立卡贫困群众住院销报比例。不断提升基层卫生服务能力,乡(镇)、村(居)达到一乡一院、一村一室的标准,乡(镇)医生平均达到10人以上、村医平均达到2人以上,常态化开展基层巡回诊疗工作和家庭医生签约服务,大病集中救治、慢病签约服务、重病兜底保障的救治率均达到100%。逐村逐户开展全面排查工作,常态化开展危房改造,住房安全隐患动态清零。
在实现整体脱贫后,拉萨市将开展防返贫监测,对脱贫人口、贫困边缘人口持续跟踪监测,强化帮扶措施,最大限度防止出现新的贫困人口和已脱贫人口返贫。
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