那曲市聂荣县扎实推进法治乡村建设——为乡村振兴增添法治亮色
加强法治乡村建设是实施乡村振兴战略、推进全面依法治国的基础性工作。近年来,那曲市聂荣县紧密结合基层治理实际,认真总结经验,聚焦短板弱项,创新工作方式方法,健全工作机制,扎实推进法治乡村建设,为乡村振兴提供了强有力的法治保障。
“谋”上下功夫 筑法治之基
近年来,聂荣县通过开展“民主法治示范村(居)”创建活动方式,在尼玛乡同龙村、色庆乡帕玉村建设法治文化广场、长廊,打造独具特色的法治文化主阵地,让群众在潜移默化中接受法治的熏陶,在娱乐休闲中培养良好的法治意识,提高全民法治观念和法治素养,努力做到让群众出门有法、抬头见法、说理用法、办事循法,从而形成自觉尊法学法守法用法的良好氛围。在产业振兴上,聂荣县按照“7+1+X”的管理模式,制定完善村规民约,提高村民自治水平,建设乡村两级公共法律服务站,配强法律顾问,狠抓基层党组织建设,通过思想教育、组织引导、定点帮扶等措施,坚持“建一个组织,兴一个产业,活一地经济,富一方群众”的目标,探索“牧户+企业”“村集体+合作社”的发展模式,激发群众发展牧业的积极性,探索牧业产业结构调整新路径,形成了奶制品生产与加工、储运、销售一条龙的服务格局,带动群众致富。在人才振兴上,聂荣县全面落实一村一法律顾问,弥补牧区法治人才资源缺漏,结合县情,组建法官、检察官、警官等法律骨干组成的法律服务团队,联系村委干部、产业致富带头人、老党员等村法律宣传志愿服务队伍,推进乡村法治宣传。在产业致富带头人、村干部、老党员以及村民代表中,培养法律明白人,为广大村民在法律方面提供服务教育。同时,培养学法用法示范户43户,起到先锋模范作用,带领全村群众学法用法。
“做”上求实效 积法治之势
为了让法治建设与基层治理更好结合起来,聂荣县以“尊法守法”为主题,建设独具特色的法治文化广场,全县建设公共法律服务工作站10个,为牧民群众提供法律服务、政策咨询和矛盾纠纷调解。充分发挥法治副校长的作用,积极推进“小手拉大手”活动,将法律常识带回家,实现学校法治教育向社会的延伸,促进提升群众的法治意识和法治水平。积极探索“一站式”法治服务,努力打造“法治书屋”,定期开讲法治评书,方便群众潜移默化中学习法律法规知识,大力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围,不断提升群众的法治获得感幸福感安全感。不断健全完善“网格化”服务管理,真正把矛盾纠纷调解、治安防控、法治宣传、法律服务等工作延伸到“网格细胞”,切实打通服务群众的“最后一公里”。突出重点地区、重点时段和重点领域,持续开展大走访、大排查、大调解,采取“随手调、现场调”等措施,对排查出来的纠纷,按照“一案一档”,逐一逐项排查化解,矛盾纠纷化解成功率达100%,真正做到了矛盾纠纷发现得早、化解得了、稳控得住。
“宣”上显力度 传法治之声
近年来,聂荣县结合“精准普法”“乡村振兴、法治同行”“宪法宣传周”等主题,组织党员干部、学校师生、“法律明白人”、网格员等骨干,以及法官、检察官、警官、律师等专业型人才,组建21人法律志愿服务队,围绕招商引资、生态环保、养老诈骗、婚姻家庭等不同主题定期开展法治讲座,精选群众身边的典型案事件,大力宣传宪法、民法典、安全生产法等法律知识。一是推进领导干部制度化学法。严格落实县政府常务会议学法、年终述法等制度。组织全县45个单位领导干部和国家工作人员旁听庭审2次。组织全县741名国家机关工作人员参加年度学法考试,参考率达100%,合格率达100%,采取“现场+视频”培训形式,通过邀请专家授课、组织业务骨干交流、模拟办案,开展全县副科级以上领导干部学法培训13场次,有效推动领导干部学习经常化、体验化、实践化。二是注重青少年多样化学法。开展“普法进校园”系列主题活动,通过主题班会、知识竞赛、开学第一课、普法晨读及专题法治讲座等多种形式,广泛开展青少年普法活动,通过开展“小手拉大手”活动,将反诈宣传向家庭辐射,动员学生充分发挥“传声器”“扩音器”作用,实现从学生到家庭的渗透传导,不断扩大法治宣传工作的覆盖面和影响力。三是着力实现精细化普法。为传承、弘扬传统文化,发扬国粹风采,推动民族文化发展,进一步增强法治宣传渗透力、趣味性;强化寺庙僧尼爱国热情,举办了以“遵行四条标准,争做先进僧尼”为主题的寺庙僧尼法治书法作品比赛,全县13处宗教场所28名僧尼参与比赛;按照《聂荣县“乡村振兴·那曲奋进”专项法治文化比赛实施方案》的要求,举行了以“深入贯彻党的二十大精神·以习近平法治思想引领聂荣法治建设”为主题的法治文化比赛活动,全县广大干部职工、牧民群众、寺庙僧尼、青少年学生等50人参加了比赛,充分展现了广大群众对法治建设的热爱。
新时代新征程,聂荣县将以“八五”普法为契机,坚持“自然与人文相结合,法治与民生相结合、新景观与原有景观相结合”,将法治文化建设与美丽乡村建设相统一,择优打造新农村建设点,不断提升法治文化阵地水平,以法治乡村建设助力乡村振兴。
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