林芝市以波密县为试点，探索“清零消薄”新模式

　　村级集体经济“清零消薄”（即全面消除村集体经济“空壳村”，提升“薄弱村”），是全面推进乡村振兴的重要举措。在这里，有创业的艰辛，也有创意的火花；有辛勤的耕耘，更有收获的喜悦。

　　在林芝市波密县玉普乡，曾经集体收入几乎为零的5个“薄弱村”，如今通过资源共享型发展模式，承包经营山地摩托旅游项目，村集体年均增收10万元。

　　帮钱帮物，不如帮助建个好支部。在“清零消薄”过程中，党建引领发挥着至关重要的作用。倾多镇扎西村党支部书记次仁贡布对此深有感触。

　　扎西村作为易地搬迁村，土地资源丰富，但一直以来资源优势无法转变为发展成果，“薄弱村”这顶帽子一戴就是许久。如何拔掉“有资源、产业薄、没思路”这一制约村子发展的“穷根”，成了次仁贡布的心病。

　　借着外出学习培训的机会，次仁贡布带领村党支部成员学管理、学运营。村里主动与镇党委、镇政府和县里有关部门沟通对接，成功引进内蒙古土豆种植企业，以土地流转形式承包450余亩土地由企业进行规模化经营，实现年增收近30万元。同时，带动群众积极参与种植作业，村民收入大幅增加。

　　今年以来，林芝市聚焦打造共同富裕模范区目标，以波密县为试点，立足资源禀赋和市场需求，探索“清零消薄”提质模式、创收模式、组织模式，推动村集体经济转型升级、提质增效，激发乡村振兴内生动力。截至目前，波密县“清零消薄”行动已储备集体经济项目24个，总投资额超4000万元，涉及种植养殖、商业物业、生产服务、生态旅游等多个领域，辐射带动该县5个“零收入村”、27个“薄弱村”集体经济快速发展。

　　波密县把盘活闲置资源作为激发村集体经济内生动力的重要抓手，探索盘活闲置资产、壮大集体经济发展新路径，推动村集体经济“一般村”向“好村”迈进。

　　倾多镇达龙村引入资金107万元，对原有闲置农贸市场进行改造升级，每年增加村集体经济收入6万元。松宗镇栋曲村盘活闲置资源，投入资金551.4万元，建设栋曲村泊岸山居酒店，每年为村集体经济分红8万元。

　　波密县把整合资源资金作为破解村集体经济发展难题的突破口，探索资金、资源、政策等发展要素化零为整形成规模效益，推动村集体经济“好村”向“强村”升级。

　　古乡松绕村借助318国道网红打卡点区位优势，整合资金156.69万元建设党群便民服务驿站，由村“两委”班子成员轮流任“掌柜”，乡村振兴专干任“店小二”，为游客提供服务，每年为村集体经济增加收入10万元。扎木镇扎木村依托县城区位优势，整合资金610万元修建商品房，实现村集体经济年收入37万元。

　　同时，波密县坚持“宜农则农、宜牧则牧、宜游则游、宜商则商”的原则，突出市场需求导向，探索实施资源共享型、资产盘活型、商品服务型等产业项目发展模式，推动村集体经济多元发展，助推“零收入村”变身“收入强村”。

　　波密县城投公司整合资金698万元实施的房屋收益共享项目、户外广告牌项目，每年实现收益80余万元，并计划将项目收益全额反哺至康玉、八盖、玉许、多吉4个偏远乡镇的15个集体经济“零收入村”和“薄弱村”，以兜底分红扶持的方式，增强偏远村集体经济发展的内生动力。

　　“强村和富民是相辅相成、相得益彰的，在‘清零消薄’过程中，我们注重集体增利与农民增收的统一，让村民不仅是发展的主体，更是发展的受益者。”波密县有关负责人表示，波密县在“清零消薄”试点过程中，通过让农民变“工人”、农民变“股东”，不断增加群众的一般性收入、务工性收入、股份制收入和投资性收入。如今，村民们参与乡村振兴的积极性越发高涨，工作成效也日益凸显。