西藏交警推进柔性执法切实为群众解难救急

　　为认真贯彻落实公安部、自治区公安厅关于改进执法工作、优化营商环境的系列部署要求，全区各级公安交管部门牢固树立以人民为中心的执法理念。坚持教育与处罚相结合的原则，把人民群众对安全、便捷的交通出行需求作为工作的切入点和落脚点，在严格依法查处各类违法行为的同时，推出系列柔性执法举措。真正做到执法为民、执法便民，不断提升群众获得感和满意度。

　　交警对过往车辆进行检查。图由自治区交管局提供

　　教育与处罚相结合

　　坚持“首违警告+轻微免罚”

　　全区各级公安交管部门始终秉承“教育与处罚相结合”的原则，在严格依法履职尽责的基础上，坚持理性平和执法、人性化执法。执法过程中，严格按照公安部、公安厅统筹部署要求，全面推进一般违法首次警告（首违免罚）和轻微违法免罚政策。认真执行10种一般道路交通违法行为首次违法给予警告处理，7种轻微道路交通违法行为免于处罚等规定，让执法既有力度又有温度，促进了情理与法理的有机结合，以“柔性”方式促使驾驶人依法文明驾车。2024年以来，对全区18.3万余起一般违法推进首次警告（首违免罚）。

　　在此基础上，全区各级公安交管部门按照公安部交通违法先行提醒机制，已完成违停短信提醒功能更新。执勤民警在发现机动车违停时，通过移动警务终端向车主发送提醒信息，提醒违停机动车驶离。若超过10分钟未驶离，将记录违停违法。自2024年以来，共发送违停短信通知252.6万余条。同时，牢固树立人性化的治理思维，寓交通治理于宣传教育之中，认真开展“学法减分”应用推广工作。截至10月底，共计25.3万余人次通过“交管12123”APP网上接受交通安全教育，实现了从“要我学法”向“我要学法”的转变，通过教育实现法治目的。

　　优化营商环境

　　坚持“分类施策+服务民生”

　　为更好地优化营商环境，全区各级公安交管部门在严管执法的同时，加大服务群众力度，努力实现分类施策与惠及民生的有机统一，让公安交管服务更加可感可亲。在强化交管改革服务便利化方面，全区各级公安交管部门不断创新和改进交管业务窗口管理模式、服务理念，全面深化公安交管“放管服”改革，立足优化法治化营商环境，全面推行“一次办、马上办”“一站式”办理、四免服务、检验后置、容缺受理、流动车管所等11批109项便民利企新举措，公安政务服务速度温度双提升，群众的获得感、满意度不断增强。截至目前，共办理涉及改革新措施业务60余万笔。

　　全区各级公安交管部门还针对各自辖区道路通行情况和特点，强化分类施策保畅通。其中拉萨交警针对城市快速发展、人口和车辆增长带来的巨大交通压力和停车难等民生问题，把主城区道路划分为重点管理路段、非重点管理路段和民生服务路段，针对不同特点采取不同的分级管理措施。同时，对于重点管理路段全天严格管理，对于非重点管理路段分时段采取不同管理措施，对学校、医院、老旧小区等涉及民生服务的路段采取“限时停车”“错峰停车”“即停即走”等措施，既保证交通安全有序，又最大限度服务群众生活，由事后处罚转变为源头治理，以求真务实的举措提升治理效果。截至目前，全区累计出动警力1500余人次，警车400余台次，开展抢险救灾100余次，解救滞留车辆6000万余辆，滞留人员2万余人，解决群众急难愁盼问题300余件。

　　扩大宣传效果

　　坚持“线上发布+线下发力”

　　在不断巩固“七进”宣传阵地的基础上，全区各级公安交管部门结合辖区道路交通管理工作实际，持续开展“美丽乡村行”、“知危险、会避险”等宣传活动，加强与学校、企业、单位的沟通交流。从单一的交警执勤执法转变为警民联动、共建共治，共同维护良好交通秩序。截至目前，共开展“七进”宣传200余场次，发放宣传资料10万余张，受教育人数达50万余人次，为积极营造全社会关注道路交通安全的良好氛围奠定了基础。

　　为推动培育和践行社会主义核心价值观，逐步构建完善全区公安交警队伍荣誉体系，增强公安交警队伍的职业荣誉感，全区各级公安交管部门先后发掘了一批先进典型，并制作了《凛冽的风吹向你的脸庞，而你却比风更倔强》、《西藏交警用温情融化冰雪地 用警灯照亮回家路》等保通保畅、抢险救灾、救助群众的视频、图文，并被区内外各大媒体多次采用报道。其中，短视频《芒康交警将不忘初心，始终坚持在工作岗位，为大家的平安出行保驾护航》在抖音平台上引发强烈反响，浏览量超过550万，点赞量超过26万，很好地展示了我区公安交管部门的良好形象和精神风貌，增强了群众的安全意识和法律意识，为构建和谐交通环境奠定了坚实基础。