“人大常委会工作报告总结成绩客观务实,部署工作纲举目张,既有政治高度,又有民生温度。”1月20日上午,出席自治区十二届人大三次会议的人大代表在审议自治区人大常委会工作报告时认为,自治区十二届人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持以推进中华民族共同体建设为主线,按照自治区第十次党代会和历次全会部署,聚焦“四件大事”聚力“四个创建”,依法履职尽责,创造性开展人大工作,为西藏长治久安和高质量发展作出了积极贡献。
2024年是全国人民代表大会成立70周年、自治区人大设立常委会45周年。过去一年,自治区人大常委会审议法规案19件、通过16件,审查批准设区的市地方性法规17件,法治工作迈出坚实步伐。听取审议各项报告25个,开展各类调研53次,作出决议决定19件。
这组数据准确诠释了过去一年西藏人大立法工作成效。自治区人大常委会始终把“立法为民”作为立法的主旋律,运用法治方式推动解决人民最关心最直接最现实的民生问题,真正做到民之所盼、立法所向。
左贡县是高黎贡山(伯舒拉岭)国家级自然保护区的核心区域,创建区涉及3个乡镇。自治区人大代表,昌都市左贡县委副书记、县长格桑说:“人大常委会工作报告指出,‘聚焦高水平保护,助力生态良好’。2024年,自治区人大常委会不断健全和完善具有西藏特色的地方性法规体系,用法治力量守护好西藏的生灵草木、万水千山,这为我们做好下一步工作指明了前进方向。希望相关部门能加大协调力度,在我县成立专门保护机构,负责保护区域内的管理与保护工作,使生态更有质量,法治更有力量。”
践行和发展全过程人民民主,是人大的重要职责,也是人大工作保持生机活力的关键所在。今年两会,自治区人大代表,那曲市人大常委会党组成员、秘书长索朗罗布带来的议案是《关于在“十五五”期间建设“乡镇一级全过程人民民主实践中心”》。
索朗罗布介绍说:“近年来,那曲市人大及其常委会高标准完成县(区)、乡镇人民代表之家提档升级、设立基层立法联系点,为倾听民意、汇集民智,推动全过程人民民主在那曲生动实践提供了坚强保障。那曲市共有6877名五级人大代表,有70%左右的代表来自基层一线,乡镇一级作为社会治理的基本单元,是发展全过程人民民主的主要阵地。我建议通过在乡镇所在地建设全过程人民民主实践中心,把全过程人民民主理念同提升基层治理工作深度融合,把倾听民意的触角充分向基层延伸。”
全过程人民民主,不仅限于国计民生大的层面,也体现在日常的点滴。对此,自治区人大代表,拉萨市当雄县郭尼村党委副书记、村委会主任索朗巴珠感触颇深。
人大代表来自人民、植根人民,提出的建议广泛吸纳民意、汇集民智。索朗巴珠说:“作为一名来自农牧区的基层人大代表,我在调研和走访中深切感受到,只有深入群众,与之面对面交流,了解百姓的心声和困惑,才能提出切实可行的建议。今年两会,我带来的议案是《提升改造基层教育硬件设施》,希望能够更加关注农牧区教育基础设施建设,提升农牧区办学条件,解决农牧区师资紧缺问题,促进优质教育资源共享,让每一个孩子学习在学校、成长在学校。我也将认真学习贯彻人大常委会工作报告精神,立足本职岗位,密切联系群众,积极履行代表职责,不断提高自身素质,更加积极地发挥桥梁纽带作用。”
充分发挥人大代表作用,是人民当家作主的重要体现,是做好人大工作的重要基础。过去一年,自治区人大常委会着力提升代表工作能力,深入开展代表法实施情况调研,强化代表履职学习培训,为代表工作注入强大动力。
“作为一名医务工作者,同时也是人大代表,我深刻体会到人大代表在人大工作中的关键作用,代表工作是人大履职的重要基础。”自治区人大代表,阿里地区人民医院党委委员、副院长、副主任医师原勇说。
原勇介绍,2024年,他先后前往林芝市人民医院、西藏民族大学附属医院,以及陕西省人民医院等开展调研学习。
“通过参与这些培训与调研活动,我们能够及时了解并紧跟政策导向,议案建议的办理效率也大幅提高,为我们更好履职创造了有利条件。我一定会充分发挥自身专业优势,提出更多高质量的建议,为推动阿里地区医疗卫生事业的发展贡献力量。”原勇满怀信心地说。
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