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让“一米视角”更多彩 江苏全方位建设城市儿童友好空间

发布时间:2022-12-20 09:18:00来源: 新华日报

  儿童是城市的未来,打造“1米高度”也能平视的世界,是城市以人为本、关爱儿童的重要体现。近日,国家发改委、住建部、国务院妇儿工委办公室联合印发《城市儿童友好空间建设导则(试行)》(下称《导则》),提出要以公益普惠为原则,推进“1米高度”的儿童视角设计,按龄、按需推进儿童友好空间建设,让广大儿童公平享有安全、便捷、舒适、包容的城市公共空间、设施、环境和服务。

  江苏的城市儿童友好空间是什么样的?《导则》将给江苏省进一步建设城市儿童友好空间带来哪些影响?

  “1米高度”,打开儿童视角

  12月9日下午放学后,南京师范大学附属中学邺城路小学一年级学生刘昱均背着书包,沿着校园连接社区的百米儿童友好童趣路蹦蹦跳跳着回家。“这是孩子放学回家的必经路,以前就是普通柏油路,现在这条路色彩丰富、生动有趣,小朋友边玩边学边回家,童年更欢乐了。家长还可以在休息座椅区等待孩子放学。”刘昱均的妈妈万梅对记者说。

  去年12月,江苏省印发《江苏省儿童发展规划(2021-2025年)》,首次提出建设普惠型的儿童福利体系和全域建设儿童友好城市。日前又印发《关于有序推进城市儿童友好空间建设的通知》,南京、苏州、无锡、徐州、扬州等多地将创建“儿童友好城市”列入城市发展规划。

  在南京的城市、街区、社区,儿童友好的理念处处可见。南京市将“强化儿童友好城市发展”列为一项重要任务贯穿整个“十四五”时期建设,高位谋划儿童友好空间建设;小西湖街区外墙装饰“甲壳虫”“金龟子”等童趣满满的立体雕塑,给予在街区中嬉戏的孩子们以想象空间;浦口区桥林街道百合社区精心打造一米菜园,孩子们在这里观察蔬菜生长,体验劳动。“从本世纪初参与联合国儿基会的儿童友好社区项目,到启动首批儿童友好空间改造项目,再到确定首批21个儿童友好社区,南京通过切实改造儿童身边的空间,促进广大儿童身心健康成长。”南京市妇联党组成员、市政府妇儿工委办公室主任王玉梅说。

  苏州市政府妇儿工委副主任、市妇联主席王燕红介绍,苏州自去年起全面启动儿童友好城市建设工作,先后编制发布了社区、学校、医院、出行系统和场馆5大儿童友好领域的建设指引以及《儿童友好出行交通设施设置指南》。作为2022年苏州市政府民生实事项目之一,今年苏州对25个社区、6个口袋公园、1个街区和1个公共场馆完成适儿化改造工作,并完成了对苏州市妇女儿童活动中心及全市89所中小学周边交通建设的适儿化改造。

  俯下身去,倾听儿童声音

  《导则》提出,以儿童友好空间建设项目为契机,搭建儿童参与的工作平台。在王玉梅看来,南京在推进儿童友好空间建设的过程中充分发挥儿童参与作用,让城市“小主人”在城市建设中更有发言权。

  今年10月,南京市建邺区双闸街道新亭社区“儿童议事会”上,“儿童议事会”成员李宣和他的小伙伴们提交了《儿童友好图书馆和心理咨询室改造提案》,针对社区图书馆和心理咨询室的布置较空、不够温馨、挤占空间等问题,成员们建议将心理咨询室刷成粉色、在图书馆增设乐高墙等。充分考虑孩子们建议的可行性和重要性后,社区决定采纳。不到一个月的时间,一个“孩子们眼中的”图书室和心理咨询室就翻新完成。

  截至目前,南京市、区、街道、社区四级建立30余个儿童议事会,2100多名儿童围绕儿童事务、社区治理、城市建设开展议事活动。在南京市首届“小小民生观察员”社会实践活动上,1600多名儿童提出1200余份建议案,目前已有江宁东山社区自然花园、玄武区农贸市场儿童自习室、南京彩色斑马线等三项议案实现落地。

  “‘儿童友好’要以儿童的视角,倾听儿童的声音,并非按大人的喜好和理解随意诠释。有‘儿童参与’的儿童友好城市,才是真正的儿童友好城市。”省规划设计集团城市规划设计研究院院长赵毅认为,儿童议事会是实现儿童参与的最佳方式之一,比如扬州的“规划为儿·童话城事”儿童议事会活动,围绕儿童友好公园、儿童友好图书馆和儿童友好社区建设,主办单位面向全市18岁以下儿童(家庭)发布需求建议征集令;《昆山中华园创建省级宜居示范街区》通过“我的家园我设计”进校园活动,把握孩子们对宜居生活的需求和预期,从中提取要点融入具体设计。“这些活动充分表达了儿童友好、儿童优先的心声和期待。”

  融入真情,共筑儿童未来

  走进连云港市妇幼保健院,一个“你心目中的儿童医院”闯入眼帘:儿童诊区的热水饮水机周边被安装上护栏,所有墙角、桌角都设置护角,诊室的墙壁均是软包,诊室的门均有防夹手设施,卫生间设置专门的儿童坐便器、洗手池、安全扶手等。同时,医院还成立全省首家市级婴幼儿照护服务指导中心和实训基地,为3岁以下婴幼儿家庭提供育儿支持,让儿童友好的理念落实到每一个细节当中。

  赵毅说,《导则》为儿童友好江苏实践提供了国家指引。城市儿童友好空间的建设可以在城市、街区、社区三个层级统筹推进,重点关注公共服务设施、道路空间、公园绿地的适儿化改造和校外活动场所、游憩设施建设。“结合地方历史文化资源、城市空间特色,因地制宜开展儿童友好空间建设实践,为儿童友好空间建设贡献江苏力量,并形成带头示范效应供其他地区参考。”

  《导则》为儿童友好空间的规划、设计、建设提出了明确要求。省住建厅设计处相关负责人表示,下一步,省住建厅将指导各地加强儿童友好城市建设,根据相关标准规范要求,推进社区活动场地、幼儿园、托儿所等儿童相关设施建设,为儿童提供更加完善的公共服务。同时,组织各地创建全国无障碍建设示范城市,推进适儿化设施建设,打造全龄友好的无障碍环境。

(责编:李文治)

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