西藏自治区探索医养结合新型养老模式
记者从西藏自治区两会上获悉,近年来,西藏“双集中”取得明显成效,去年,全区供养特困老人14409名,其中8080名有意愿特困老人在县以上养老机构集中供养。在此基础上,自治区民政厅积极推动了社会化养老,努力构建以居家养老为主、社区养老为辅、机构养老为补充的社会养老体系。
“十三五”期间
建设55个社区日间照料中心
在保障特困老人养老需求的同时,各市(地)立足现有条件,以社区服务设施为平台,以网格化和“双联户”创建活动为依托,结合实际,积极拓展居家和社区养老服务。“有条件的社区积极组建由企业、商户或志愿者组成的志愿组织,为居家养老的老年人提供上门生活照料、医疗护理、家电维修、科普宣传、精神慰藉等服务。”自治区民政厅相关负责人说,他们还指导各市(地)积极申报国家居家和社区养老服务改革试点项目。目前,拉萨市正申报国家第五批居家和社区养老服务改革试点项目。
为着力强化养老服务体系建设,“十三五”期间,全区投入2750万元,建设55个社区日间照料中心,为有需求的社区老人提供日间生活照料等服务。同时加大福利彩票公益金倾斜力度,2019年,民政部下达本级福彩公益金6282万元,建设了5个养老服务项目,有效支持了养老服务体系建设。
养老机构地方标准
今年初有望出台
另外,作为一种有病治病、无病疗养、医疗和养老相结合的新型养老模式,医养结合试点工作已在西藏有效开展。该负责人告诉记者,目前全区各养老机构普遍都设有医务室,为老人提供健康体检和常见病的诊疗;与当地医院签订合作协议,开辟了老人就诊绿色通道;自治区民政厅在卫生健康部门的支持下,依托自治区老年活动中心,成立西藏首家医养结合机构“西藏阜康医院医养结合中心”,医养结合中心在现有为老年人提供服务的基础上,为社区老年人提供养老、医疗、康复、心理疏导等多样化服务。同时,每年为一定数量的老年人提供免费健康体检等公益服务项目。
此外,为推进全区养老机构规范化、标准化建设,在开展养老机构标准化建设试点工作的基础上,自治区民政厅在自治区市场监督管理局的指导下,组织专家团队着手制定西藏养老机构地方标准,共确定养老机构管理服务体系18条地方标准(其中:通用基础标准1项,服务提供标准7项,服务保障标准9项、评价改进标准1项)。目前相关标准已通过专家评审,2020年初有望颁布。
据悉,下一步,自治区民政厅将积极扶持民间养老机构和社工志愿组织,搭建多样化养老服务的社会平台。通过完善扶持政策、土地供应、基础设施保障、税费优惠等政策,吸引更多民间资本参与养老服务。另外,将加强养老专业人才和服务队伍建设,着力培养造就一支数量充足、业务精湛、技能娴熟的养老机构技能人才队伍。鼓励社区老年人尤其是独居、空巢老年人走出家门,到社区体验集体生活,参加各类活动,提高生活质量。
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