图为青海高原的草地。（资料图）三江源国家公园管理局 供图

　　草原是中国陆地上面积最大的绿色生态屏障。全国政协委员，青海省委常委、统战部部长公保扎西等建议，应进一步加大草原生态保护建设投资力度，扩大草原补奖政策覆盖面、提高补奖标准，组建成立三江源草原生态保护国家技术创新中心。

　　青海是“三江之源”“中华水塔”，天然草地面积达数亿亩，在涵养水源、保持水土、固碳释氧、调节气候和维持生物多样性等方面都起着极为重要的作用。

　　公保扎西表示，青海省草原生态环境总体呈好转趋势，草原植被盖度由2015年的54％提高到2018年的56.83％，产草量从2014年的每亩159公斤提高到2018年的170公斤，核减超载牲畜570万羊单位，总体实现草畜平衡。

　　“但草原生态环境仍然脆弱，还有许多困难和问题。”他说，草原生态治理任务仍然十分艰巨；草原奖补政策没有实现全覆盖，补助标准偏低；草原保护能力建设有待提高。

　　公保扎西建议，进一步加大草原生态保护建设投资力度。重点加大退牧还草、草原退化生态治理和修复等重大生态治理工程的年度投资力度，尽快启动实施柴达木、青海湖二期以及三江源三期、祁连山二期生态环境保护与综合治理工程，加快草原生态恢复，力争在“十四五”期间三江源地区重度退化草原基本得到修复。

　　同时，扩大草原补奖政策覆盖面，并提高补奖标准。实现草原奖补政策全覆盖，将青海省剩余的1.08亿亩草原全部纳入补奖范围。同时，考虑到青海特殊自然环境和气候条件因素，在精准核算畜草动态平衡的基础上，适度提高补奖标准，并延长补奖时限，实现草原保护与建设的良性循环。

　　此外，他建议组建成立三江源草原生态保护国家技术创新中心。设立国家重点实验室和综合实验基地，加大科研项目经费投入，培养高素质的科研队伍，全面开展高原草原退化机理、生态演替规律等基础理论研究，对草种生产、天然草原植被恢复、人工草地建设、草产品加工、鼠虫害生物防治等关系草原保护与建设、具有重大影响的关键技术，集中力量进行科技攻关并在实践中推广，切实提升现代科技对草原保护和建设的支撑和推动作用。