甘肃省甘南州：党建引领激发基层治理新活力

　　今年以来，甘肃省甘南州坚持党建引领，不断创新“党建+社会治理”模式，聚焦发展所需、人民所盼、治理之要，积极完善“8+”基层治理体系，延伸“群众工作五个全覆盖”行动服务触角，切实夯实基层治理根基，推动党建引领基层治理提质增效。

　　甘南州加强乡镇（街道）党（工）委领导班子和村（社区）党组织建设，按照领导班子年轻化、履职专业化目标要求，在择优选配、从严管理、科学考评、健全机制上发力，打造综合素质过硬、业务能力突出、年龄结构优化、工作作风扎实的基层干部队伍。探索“民事村办”工作机制，建立群众需求、乡镇责任、部门服务“三个清单”，做到群众急难愁盼问题由乡村干部全程代理就地办、就近办、随时办。常态化推进驻区单位党组织和在职党员“双报到”，街道社区建立党员服务机构43个，成立党员志愿服务队140个，吸纳党员志愿服务者5700余人。坚持把基层“一把手”和领导班子纳入纪检监察机关日常监督，实行履责“一单清”、监督“一账明”，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，共受理侵害群众利益问题线索249件，查处87件。

　　甘南州持续强化村（社区）群众性自治组织建设，共建立村（居）务监督委员会683个、妇女和儿童工作委员会686个、人民调解委员会665个、红白理事会643个、村级公益性设施共管共享理事会535个、公共卫生委员会601个、治安保卫委员会456个。深入推进村（居）民委员会规范化建设，把加强班子自身建设、村民自治、平安建设、安全生产、乡村振兴等任务纳入村（居）民委员会成员履职承诺和述职范围，每年至少组织召开一次村（居）民会议或村民代表会议进行民主评议。扎实推进城乡社区综合服务设施建设，乡镇“五小工程”实现全覆盖，乡镇卫生院、敬老院、幼儿园等综合设施不断完善，服务能力大幅提升。

　　甘南州全面加强基层治理工作成效的评估考核，将基层治理纳入党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核内容，进一步压实党委（党组）工作责任。积极推动编制资源向乡镇（街道）倾斜，全州95个乡镇和4个街道均设置综合行政执法队，赋予乡镇（街道）经济社会管理权限215项、行政许可10项、行政处罚205项。规范全州城乡社区工作者队伍建设和管理，推动落实社区工作者“三岗十八级”薪酬待遇，注重从优秀社区专职工作人员中培养社区“两委”专职成员后备力量。