创建国家生态文明高地 全面建设社会主义现代化新西藏

　　党的二十届三中全会提出，聚焦建设美丽中国，加快经济社会发展全面绿色转型，健全生态环境治理体系，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，促进人与自然和谐共生等新论断，这对推动西藏生态文明建设、促进经济社会高质量发展、铸牢中华民族共同体意识、全面建设社会主义现代化新西藏都具有重要意义。

　　一、推动生态文明建设，守护好绿水青山

　　党的十八大以来，西藏在社会稳定、经济社会发展、基础设施建设、环境保护与生态文明建设等诸多领域取得历史性成就，充分体现了新时代党的治藏方略在西藏的成功实践，是我国新时代十年伟大变革的生动缩影。

　　新时代，铸牢中华民族共同体意识为新时代西藏发展提供思想保障和发展动力，西藏经济社会发展为铸牢中华民族共同体意识提供了“基础性”环境，而“创建国家生态文明高地”为铸牢中华民族共同体意识提供了绿色可持续发展的生态环境。铸牢中华民族共同体意识能促进党中央、国务院决策部署和自治区党委工作安排落到实处，激发全社会建设美丽幸福西藏的创造力，凝聚新时代西藏发展的磅礴伟力。

　　西藏具有重要的生态战略地位，是重要的国家生态安全屏障。同时，西藏以独特的自然风光、深厚的文化底蕴和别具特色的生态资源，成为展示我国生态旅游的重要窗口。第一，加强对生态环境保护和修复，保护好生态资源。要加强自然保护区建设，保护好湿地和野生动植物资源，保护生物多样性。大力实施植树种草、退耕还林等保护工程，保护好草地和森林，防治水土流失，推动生态环境持续改善。扎实推进西藏湿地生态效益补偿机制建设，守护好绿水青山，实现旅游业高质量发展。第二，做好生态旅游“文章”，对生态资源进行保护性开发。在充分了解青藏高原地理特征、生态环境承载力的基础上，制定科学合理的生态资源发展规划，科学开发旅游资源。第三，倡导生态旅游理念，引导人们保护自然环境，关爱自然资源。不断加强环境保护宣传教育，提高游客和当地各族群众的环保意识，使环保理念深入广大群众心中。第四，完善环保政策法规制度建设，生态文明建设法治先行。要以习近平法治思想为引领，通过制定符合青藏高原实际的环境保护法律法规，为西藏生态环境保护提供有力保障。

　　二、推进绿色发展，推广清洁能源

　　西藏地处青藏高原腹地，太阳辐射强度高，日照时间长，太阳能发电在西藏具有巨大的发展潜力。青藏高原是我国众多河流的发源地，水能资源十分丰富。作为一种清洁、高效的能源利用方式，水能发电在西藏具有广阔的应用前景，通过科学合理的开发和利用，这些水能资源能够为西藏的经济发展注入强大的动力。在这样得天独厚的自然条件下，西藏可以利用清洁能源的优势，科学规划和利用清洁能源，优化能源结构，形成可持续的生产和消费模式，助力新旧动能转化，为经济发展注入新的活力，坚定不移推进绿色发展提质增效。第一，要加大科技创新投入。科技创新是实现绿色发展的关键。要积极引进和培育绿色技术，不断加强与国内外科研机构的合作，推动绿色技术的研发和应用。通过科技创新，提高资源利用效率，降低污染排放，推动经济社会可持续发展。第二，要优化人才发展环境。人才是推动清洁能源发展的关键。只有吸引和培养更多的清洁能源专业人才，才能确保清洁能源技术的持续创新和高效应用。西藏自治区党委和政府可以通过出台一系列优惠政策，为清洁能源领域人才创造宜居宜业的环境。同时，可以与知名高校和科研机构合作，举办清洁能源技术培训班和研讨会，不断提升本地人才的技能水平。第三，要加强清洁能源的宣传推广。清洁能源的普及和应用，离不开广大民众的认同和支持。可以通过多种渠道和方式，加强对清洁能源的宣传推广。第四，不断完善新能源基础设施建设。要坚持双管齐下，在加快太阳能光伏和风能发电站的建设、提高清洁能源供电能力的同时，加强电网建设，确保清洁能源可以稳定输送，为清洁能源的推广提供必要的硬件支撑。

　　另外，空间布局与资源承载的关系是生态文明建设中的基础性问题。科学合理的空间布局能够优化资源配置，提高资源利用效率，减轻对生态环境的压力。在规划城市、乡村及各类功能区时，应充分考虑资源环境承载能力，合理划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线，确保各类开发活动不突破生态底线。同时，加强区域协同，促进资源高效循环利用，实现区域间的优势互补和协调发展。

　　三、整合农牧业资源，发展绿色产业

　　农牧业是西藏的传统产业和支柱产业之一。解决生态环境保护与经济发展之间的矛盾，实现农牧业与生态环境的良性共存，对西藏的可持续发展来说至关重要。第一，要推广生态农业技术。生态农业技术是绿色农业的核心。通过组织培训班、现场指导和网络教学等多种形式，将先进的生态农业技术传授给农牧民。同时，加强与农业科研机构的合作，引进、推广适合西藏气候和土壤条件的生态农业技术，如有机肥料替代化肥、生物防治替代化学农药等。通过引入现代生态农业技术，减少化肥农药的使用，提高土地的利用效率，降低对环境的压力。第二，要提倡科学养殖。可以通过调整畜牧业结构，推广舍饲养殖、轮牧等科学养殖方式，减少过度放牧对草原的破坏。第三，要提高农牧民的环保意识。绿色农业的发展离不开农牧民的参与和支持，要不断深化生态环境宣传教育，提高农牧民的环保意识，厚植人与自然生命共同体意识，引导他们积极参与到生态环境保护和修复中来。鼓励农牧民采用环保的生产生活方式，减少对环境的污染和破坏。第四，发展特色农牧业和品牌农牧业。通过挖掘和整理传统农牧业资源，开发下游产品，出售具有高原特色的农牧产品，如青稞酒、藏药材等。同时，加强品牌建设和市场营销，提高特色农牧产品的知名度和美誉度，打开特色农牧产品销路，增加农牧民的经济收入。

　　由此可见，绿色发展对共享发展具有支撑意义。绿色发展是生态文明建设的必然要求。绿色发展体现了共享发展的生态环境条件或外在物质条件，反映了人与自然之间的内在联系，“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福，绿水青山就是金山银山”。共享发展规定了绿色发展的价值目标，使良好生态环境成为公平的公共产品、普惠的民生福祉，让最广大人民享有绿色发展的果实，体现了人与人之间关系上的和谐要求。

　　我们只有牢记习近平总书记的嘱托，聚焦“四件大事”，聚力“四个创建”，充分利用好青藏高原独特的资源优势，坚定不移走生态优先、绿色发展、具有高原特色的高质量发展之路，毫不动摇地铸牢中华民族共同体意识，团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏就一定能够实现。

　　本文系西藏民族大学“贯彻落实党的二十大精神”重大委托项目子课题（项目号：WT-ZD20220303）的阶段性研究成果

　　（作者单位：西藏民族大学）