近日,中共中央办公厅印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》,指出要“全面贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述”“教育引导各级党组织和党员、干部坚持实事求是、求真务实,为人民出政绩、以实干出政绩,有效防范和纠治政绩观偏差”。政绩观是党员干部对政绩的根本观点和总的看法,是发展观、事业观和工作作风的集中体现。能否树立和践行正确政绩观,关系国家和社会长远发展,关系人民群众根本利益,关系“十五五”规划目标任务落地见效。习近平总书记曾提出政绩观“三问”:为谁创造业绩、创造什么样的业绩、怎样创造业绩,这是新时代各级干部校准发展方向、匡正价值取向的“金钥匙”。青海是三江源头、“中华水塔”,肩负着维护国家生态安全的重大使命,更须以“三问”为镜,在现代化新青海建设中把稳航向、行稳致远。
为谁创造业绩:筑牢政绩为民的根本立场
“为谁创造业绩”是树立和践行正确政绩观的首要之问。为人民出政绩,是这一问题的根本答案。习近平总书记强调:“要自觉做矢志为民造福的无私奉献者,始终把人民放在心中最高位置,树立和践行正确政绩观,走好新时代党的群众路线,提高做群众工作的本领,用心用情用力解决群众急难愁盼问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。”这一重要论述为党员干部坚守为民初心、筑牢政绩根基指明了前进方向。青海广大干部要树立正确政绩观,首先必须在思想上解决好“政绩为了谁”的问题。
要坚守为民初心,夯实民生之本。从实施生态工程助力农民增收致富,到1350个高原美丽乡村建设提升人居环境,从持续推进基础教育扩优提质到完善基层医疗服务,青海始终把为民办事、为民造福作为最重要的政绩。但也应看到,青海地域广阔、人口分散,农牧区基础条件相对薄弱,就业结构单一、技能层次偏低等问题仍然存在。新征程上,必须把就业作为最现实、最直接的民生工程,依托清洁能源、生态旅游、绿色有机农畜产品等特色产业拓宽就业渠道,提升群众自我发展能力,让高质量发展成果更多更公平惠及各族群众。
要聚焦急难愁盼,回应群众关切。近期,青海部署开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,把群众点题、群众监督、群众满意贯穿全过程,体现了鲜明的为民导向。树立正确政绩观,就要敢于直面问题、解决问题。现实中,个别领域仍存在重项目轻服务、重投入轻绩效倾向。如果把工程规模当作政绩,把数字排名当作成效,忽视群众感受和实际效用,就会偏离政绩为民的根本立场。必须坚持问题导向,以项目化、清单化方式推进整改,在乡村振兴政策落实、医保基金管理、“校园餐”监管等群众关切领域持续发力,把整治成效真正体现在群众看得见、摸得着的变化上。
要坚持共建共享,汇聚发展合力。为民造福既需政府主动作为,更要依靠群众、发动群众。在三江源地区推行生态管护员“五员合一”模式,让群众既成为生态守护者,也成为政策宣传员、隐患排查员,探索出一条共建共享新路径。这启示我们,政绩不是单向“创造”,而是在共建共治中形成。要把这种理念从草原山林延伸到更多民生实事领域,在特色产业、基层治理、民族事务中为群众搭好台,构建党委领导、政府主导、社会协同、公众参与的民生工作格局,打造人人有责、人人尽责、人人享有的共建共治机制,充分激发群众主人翁意识,让政绩创造真正成为上下同心、共建共享的生动实践。
创造什么样的业绩:交出谋全局利长远的合格答卷
《之江新语》中《要看GDP,但不能唯GDP》一文指出:“要看GDP,但不能唯GDP。GDP快速增长是政绩,生态保护和建设也是政绩;经济社会发展是政绩,维护社会稳定也是政绩;立竿见影的发展是政绩,打基础作铺垫也是政绩;解决经济发展中的问题是政绩,解决民生问题也是政绩。”站在“十五五”谋篇开局的历史节点,青海必须深刻认识到,政绩观是干事创业的“导航仪”,直接决定政绩成色与发展质量;政绩不是一时光环,必须经得起实践、人民、历史的检验。
创造全面协调、整体推进的政绩。党员干部所要创造的政绩,应当是立足省情定位、紧扣青海特色,兼顾经济发展、生态保护、民生改善、民族团结和社会稳定,并同向发力、协同推进的政绩。纲举目张抓好各项工作,巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项,校准“政绩坐标”、激发干事动能,深刻把握统筹发展和安全的价值取向,为青海现代化建设注入持久动力。
创造成于一域、功在全局的政绩。青海发展从来不是局部考量,而是国家战略命题。无论是国家公园示范省建设,还是打造绿色算力产业集群,都是服务国家发展大局的重要实践。要坚持系统谋划,立足资源禀赋,培育高质量发展动能,深度响应共建“一带一路”倡议,主动融入新时代西部大开发,找准在全国大局中的战略定位,在服务国家重大战略中体现青海担当。
创造立足当前、奠基长远的政绩。青海生态环境脆弱、产业基础薄弱,越是如此,越不能急功近利。必须涵养“功成不必在我、功成必定有我”的境界,坚持一张蓝图绘到底。以对历史负责、对人民负责、对未来负责的高度自觉,解决好群众当前急需的教育、医疗、住房等问题,也要为未来发展夯基垒台,在科技创新、人才培养、产业升级等方面持续发力。以钉钉子精神推进三江源保护、清洁能源转型和绿色产业培育,以新质生产力赋能生态文明高地和产业“四地”建设。
怎样创造业绩:走好笃行实干的奋进之路
“怎样创造业绩”,关键在于实干担当。青海省委党的建设工作领导小组会议对全省开展树立和践行正确政绩观学习教育作出部署,要求以高质量高标准开展学习教育,引领保障现代化新青海建设迈出坚实步伐。进入新时代,青海迎来高质量发展新机遇。需要树牢正确政绩观、干在实处求实效,把学习教育成效转化为推动高质量发展的强大力量。
强化思想引领,筑牢政绩认知根基。政绩观是党员干部干事创业的定盘星,关乎发展方向,决定发展成色。思想是行动的先导,理论是实践的指南,要深入学习领会习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述和对青海工作的重大要求,认真落实党中央关于开展学习教育的工作要求,紧扣“十五五”规划实施,围绕打造生态文明高地、建设产业“四地”、铸牢中华民族共同体意识等重点任务,引导党员干部在思想上校准方向,在行动上主动对标,把正确政绩观内化为政治自觉。
坚持调查研究,锤炼过硬能力作风。业绩不是坐在办公室里“设计”出来的,而是在深入一线、解决问题中干出来的。党员干部的政绩观,应最终体现在服务发展大局、为民造福解忧的担当进取之中。要深入城镇社区、草原牧区、机关学校、企业车间,通过调查研究,了解真实情况,掌握第一手资料,形成科学决策。青海地域差异明显,发展基础不一,更需要因地制宜、精准施策。只有把群众需求摸清,把风险隐患查实,才能避免盲目决策和形象工程,让每一项工作都经得起实践、人民、历史的检验。
健全考评机制,树牢实干实绩导向。制度是管根本、管长远的,树立和践行正确政绩观,必须以科学完备、导向鲜明的政绩考核评价机制作为坚实保障。要构建与青海省情相适应的差异化考核体系,坚决纠治急功近利、寅吃卯粮等政绩观偏差,把生态保护成效、群众收入增长、公共服务提升、民族团结进步、风险防范能力等纳入重要指标,让干部把精力更多放在打基础、利长远的工作上。通过刚性制度约束和正向激励,引导广大党员干部始终以人民为中心、以实干为导向,书写无愧于时代、无愧于人民的新篇章。
(作者单位均为青海大学马克思主义学院)
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