重农固本是安民之基、治国之要。习近平总书记强调要“科学把握‘三农’在党和国家事业发展全局中的战略地位”,彰显出“农为邦本,本固邦宁”的历史清醒与时代担当,为“十五五”开局之年的“三农”工作锚定航向。自治区党委农村工作领导小组会议强调,要以正确政绩观为引领,巩固拓展脱贫攻坚成果,促进农业农村现代化,扎实推进乡村全面振兴,努力提升各族群众获得感、幸福感、安全感。
“三农”向好,全局主动。自治区党委深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神,推动农牧民收入保持较快增长、农牧业综合生产能力稳步提升、脱贫攻坚成果持续巩固拓展、和美乡村建设扎实推进、农牧区改革进一步深化、农牧区基层党组织建设不断加强。来之不易的成绩,进一步坚定了我们巩固拓展脱贫攻坚成果的信心,进一步提振了我们推进乡村振兴的精气神,为扎实做好“三农”工作,以更实举措、更大力度加快推进农业农村现代化提供了支撑、增添了底气。
当前,西藏“三农”工作呈现出鲜明的阶段性特征:巩固拓展脱贫攻坚成果由超常规措施向常态化帮扶转变,基础设施与公共服务供给由对贫困地区的特惠向城乡融合的普惠转变,农业供给侧结构性改革由结构调整向全产业链融合转变,农牧民增收由依赖传统路径向激发新动能转变,乡村治理由注重管理服务向多元共治转变。在“十五五”开局之年,深刻理解、充分把握新形势、新变化,做好“三农”工作任务艰巨、责任重大、关系全局。全区各级各部门特别是农业农村部门要深刻认识做好“三农”工作是全面建设社会主义现代化新西藏、持续抓好“四件大事”落实、巩固党在西藏的执政根基的必然要求,对标对表区党委、政府明确的目标任务,统筹好稳产保供和稳步增收、巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村全面振兴、有效市场和有为政府、科技创新和产业创新、物质文明和精神文明、整体推进和重点突破的关系,切实增强责任感使命感,努力实现全区农业基础更加稳固、农村地区更加繁荣、农民生活更加红火。
“农业农村工作,说一千、道一万,增加农民收入是关键。”做好“三农”工作,必须牢牢把握增加农牧民收入这一中心任务,深化农牧区改革扩增收,强化转移就业促增收,提升强农富农政策效能稳增收,有针对性加强农牧民技能培训,持续做好以工代赈工作,让农牧民深度参与产业链各环节,共享全产业链增值收益,确保增收保持良好势头。坚持从实际出发,深化农业农牧区改革,提升强农惠农富农政策效能,引导人才、资金、技术等要素向农牧区流动,加快农业市场化、集约化、现代化进程。同时,坚持问题导向,紧盯薄弱环节,着力解决农牧业农牧区发展最迫切、农牧民反映最强烈的实际问题,发挥农牧民在乡村振兴中的主体作用,让农牧民深度融入产业链、价值链,共享改革发展成果。
建设和美乡村、过上美好生活,是广大农牧民的期盼和向往。要学习运用“千万工程”经验,扎实推进高原和美乡村建设,统筹提升乡村产业发展、乡村建设、乡村治理水平,持续开展农村人居环境整治,深化生活垃圾、生活污水治理和厕所革命,提升农房品质,彰显乡村特色风貌,把乡村建设得更加宜居、更加美丽。当前,要做好基层组织换届选举,提高党建引领乡村治理效能,坚持和发展新时代“枫桥经验”,及时化解各类矛盾纠纷,让农牧区既充满活力又稳定有序。
做好“三农”工作,关键在党,必须确保党在“三农”工作中始终总揽全局、协调各方。区党委关于做好“三农”工作的目标任务、政策举措十分明确,关键在于加强党的领导、推动工作落实。要不断健全完善党领导农村工作体制机制,严格落实五级书记抓乡村振兴政治责任,建强“三农”工作队伍,推动农牧区基层党组织标准化规范化建设,充分发挥农牧区基层党组织战斗堡垒作用。各级领导干部要树立和践行正确政绩观,把为民造福作为最大政绩,既立足当前又着眼长远成效,从农牧区实际出发,充分尊重农牧民意愿,上下一心、担当作为,以实干实绩推动西藏农业农村现代化、乡村全面振兴迈上新台阶。
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