位于南京主城核心区的龙王庙社区是个老社区，现在社区内大部分小区都实行自治管理模式，居民自己管理下的小区秩序井然、环境优美，一改以往老旧小区的脏乱差。回顾社区的自治之路，并非一帆风顺。社区党委书记徐水兰带领她的团队一次又一次走访，耐心解释沟通。徐水兰说：“我们做社区工作要做到三容三宽，容人容言容事，思路宽眼界宽胸襟宽。还要做到四心，真心诚心热心关心。”

建设社区自治的范本

2006年，小火瓦巷3号自治委员会成立，这是社区第一个实现自治的小区，徐水兰称之为“试水”。之后徐水兰通过学习总结，逐渐摸索出“一听二访三解四议五选”的“五步工作法”以及民事民管、民事民参、民事民议、民事民乐的“四民”社区自治模式，积极推进了社区民主自治化的进程，龙王庙社区的自治模式也逐渐成为秦淮区社区自治的范本。

“有一句话我特别喜欢，如果你认真做事，可能只是把事做对，但是，如果你用心做事，那就一定会把这件事做好。”徐水兰说。

徐水兰发现社区里有些老人独自居住，很不安全。于是她想到了成立“邻里守望红丝带”志愿者服务团队。早上，老人将红丝带挂在门上，表明自己一切都好；若没挂出，志愿者就会去询问老人的情况。如今，社区的老人们每人都有一根“红丝带”跟随，志愿者从精神上生活上给予结对老人无偿的帮扶。

读懂群众的无字之书

在龙王庙社区有一个属于自己的节日——龙王庙社区邻里节，迄今已举办了13届。

在第13届邻里节上，社区组织了百家宴，小朋友们做了100多个果盘。邻里节把整个社区一万多人变成了一个大家庭。

除了邻里节，社区还先后组织了爱心医疗队、鹤童护园队、法律诊所等，营造了温暖和谐的氛围，满足了不同层次社区居民的需求。

“在社区工作中要学会读懂无字之书，要懂得群众的语言、需求和想法。”徐水兰表示。

基层民声的代言人

“我们这儿有个小广场，老年人都爱去走走，但那里很滑很脏。有一次一位老人就在那摔倒了，徐书记知道后很心疼，她就想办法向领导反映，现在解决了，很好。”社区居民夏奶奶夸赞道。

小广场问题的解决还得益于徐水兰的一个特殊身份——南京市人大代表。“我能第一时间听到老百姓的心声。当得知小广场有很多隐患，就提出了将隐患消除，解决群众活动难的建议。这个建议很快得到了区市各部门的重视，不到半年就把问题解决了。”徐水兰说。

真实反映社情民意，徐水兰先后提出30多条建议，其中很多建议已经得到政府部门的有效采纳并正在逐步推进。

在今年的南京市两会上，徐水兰又提出了有关民生的3个建议：推进老旧小区高层电梯的更换；火瓦巷18号棚户区改造；建停车房或错时停车解决停车难的问题。

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