国务院发展研究中心党组书记马建堂。张启川 摄

　　8日下午，2019年全国两会第三场“部长通道”在人民大会堂举行。国务院发展研究中心党组书记马建堂表示，2019年是共和国历史上非常重要的一年。

　　马建堂分析把握评判中国的经济形势，说了以下三句话：

　　第一句：确实中国经济发展的形势在变

　　什么在变？

　　一是世界经济复苏的进程放缓，美国经济四季度环比折年率较三季度放缓0.8个百分点，欧元区经济应该说是微增长，三季度、四季度环比增长速度都只有0.2%，日本三季度环比下降0.7%，四季度增长只有0.3%。国际货币基金组织、世界银行、英国共识公司都纷纷调低了2019年经济增长预期。

　　二是贸易保护主义加剧。2018年世界贸易增长率比2017年放缓了1.3个百分点，今年可能持续该势头。

　　三是中国经济尽管继续在增长，但增长的下行压力有所增加。“我们的消费需求、投资需求的增长速度有所放缓，出口有些月份还在负增长。所以，分析评判中国的经济形势不能不看到中国经济确实稳中有变。”

　　第二句：还要看到不变

　　分析中国的经济形势必须看到不变，什么没变？

　　一是中国仍处于大有所为的重要战略机遇期，这个基本格局没有变。

　　二是中国经济市场巨大，市场潜力无限，中国市场主体多，1亿多市场主体，供给资源多，经济发展的基本面没变。

　　三是新一轮科技革命的市场化、产业化不断催生着、促进着、推动着新动能的产生，这个大趋势没有变。

　　四是中国通过坚定的全面深化改革，激发内生活力，顶住下行压力的决心没有变。

　　“所以，正像习近平总书记所讲的，经历了无数次狂风骤雨，大海依旧在那儿！经历了5000多年的艰难困苦，中国依旧在这儿！面向未来，中国将永远在这儿！”

　　第三句：变中有机

　　一是世界经济在放缓，世界贸易在放缓，这将推动我们更加注重内生动力的挖掘，更加注重国内市场的开拓。政府工作报告已经表明，我国经济增长预期目标为6%到6.5%。经济增速在放缓，这有助于倒逼我国的改革开放，推动激发我国市场活力，顶住下行压力。

　　二是贸易保护和围堵在增加，有利于中国进一步加大自主创新的力度，有利于我国尽快补上经济发展中核心技术的短板。

　　“总之，我们2019年经济的环境确实面临一些挑战，但是我们要看到变，要看到不变，更要看到变中有机。”马建堂相信只要认真地、坚决地贯彻党中央的决策部署和大政方针，坚持稳中求进的工作总基调，坚持创新宏观调控方式，坚持改革开放，中国经济就一定会变中有进，就一定会化忧为机。

　　“明年我们再相见的时候，春天的消息一定会更多，春意一定会更浓。”

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