光明日报记者 刘艳杰

　　青岛人喜欢把自己的城市称为“琴岛”。

　　的确，城如其名，“山如琴，海为弦，海风轻拂，波音铮铮如琴声”，这座城市先天就与音乐有难解之缘。

　　对于这座叫“琴”的城市，不同时段的乐曲各有不同。在过去的一年中，聆听她的节拍，犹如听了一首酣畅优美的奏鸣曲，弹奏出了宏大的发展强音：《2021城市综合竞争力百强研究》中，青岛位列全国第8，是唯一进入榜单前十的北方城市；在国家发改委近期公布的2020中国营商环境评价中，青岛是提升最快的城市之一；刚刚发布的《2021中国最具幸福感城市》，青岛继续榜上有名……

　　更合拍的是，作为一座外向度较高的城市，尽管受世界新冠肺炎疫情影响较大，青岛依然将“六稳六保”“弹”得八音和谐。

　　“让人民过上好日子”，是整个城市奏鸣曲的出发点和落脚点。

　　响亮的主调

　　一个做梦都在处理订单的上班族——发展的主旋律带来“幸福的烦恼”

　　开放是青岛经济腾飞的起点，外贸在发展中每每扮演“关键先生”的角色。说起这一年的发展成色，需要先到外贸行业去看一看。

　　从市政府驱车向北约4公里，就来到了青岛国际航运中心，这座56层的商务办公楼，一共入驻了48家企业，大部分从事外贸及海洋物流相关产业，可以说，这里是2021年青岛经济发展的“风向标”。

　　高广强是青岛国际航运中心招商部负责人，也是大楼的“管家”。“我和你说4点，你就知道今年的外贸行业如何了。”高广强伸出了4个指头，一是作为高端商务楼，航运中心的租金不低（每平方米每天3元），大中型单位的租金都是百万起步，但是即使有疫情压力，也没有一个退租的；二是2021年，大楼的人流一直在增长，特别是五月份以后，到访的客户剧增，他们为租户增办了很多临时通行证；三是每到饭点儿，楼下的员工餐厅总是排起长龙，一直排到门口；四是夜幕降临，总有单位灯火通明，加班成为大楼常态。

　　35岁的吴燕姣验证了高广强所说的话。吴燕姣在20楼办公，她是青岛全球捷运国际物流公司的操作员，主要工作是帮助客户预订船公司的舱位。国庆节前，在连续加班了几个月后，吴燕姣终于崩不住了，她跑到公司副总王胜那里掉眼泪：订单如雪片般飞来，太累了，连做梦都在帮客户抢舱位！

　　哭完，她又笑了！因为这是幸福的烦恼，还有什么能比这个烦恼更“美妙动听”呢？

　　“外贸产业超乎想象的好。”王胜说，中国疫情防控好，生产能力又强，催生了大量的国外订单。青岛全球捷运今年的预估产值有20多亿元，增长可观，很多一线员工收入也翻倍增长。

　　数据也佐证了外贸从业者的感受。青岛海关最新统计显示，2021年前11个月，青岛外贸进出口总值7734.3亿元人民币，比2020年同期增长35.7%，进出口增速在计划单列市中排名第一。

　　外向经济的好形势，是青岛年度发展的一个缩影。2021年，青岛经济平稳前行，各行业高奏凯歌：前三季度，全市就实现生产总值10310.36亿元，首次突破万亿元大关，创近十年来最高水平……手里有粮，心中不慌，发展是压舱石，发展的主调“上去了”，城市主旋律就精神抖擞地奏响了。

　　优美的复调

　　两个普通人的生计——稳就业与保活力的互相“唱和”

　　就业被列为“六稳”“六保”之首，因为它是经济的“晴雨表”，又是社会的“稳定器”、民生的“基本盘”。稳与保，都要落实在就业上，搞好就业，就是实现保与稳的一箭双雕。细细体会青岛的“稳保”奏鸣，就能听到稳就业与保活力互相唱和而形成的优美复调。

　　2017年，辛文飞从甘肃陇南来到青岛园林林业技术学校免费读书，成为东西扶贫政策的受益者。毕业后他决定留青发展，目前已被青岛保税区市政公司录用为巡管员，月薪5000多元。“现在我有女朋友了，我们一起决定留下来，这里环境好待遇也不错，青岛是我的福地。”

　　为稳定就业，青岛从促就业、兜底线、优服务三个方面打出了组合拳。“截至11月底，全市城镇新增就业36.61万人，完成了年初确定的城镇新增就业35万人的目标，稳住了就业基本盘。”在日前结束的2021述职会上，青岛市人力资源和社会保障局党组书记、局长胡义瑛向全体市民进行了汇报。

　　就业形势大好，一方面对“保民生”起到了关键作用；另一方面，青岛为稳岗所拿出的“真金白银”，不啻为洒向市场主体的“甘露”，对经济发展和市场活力也起到了立竿见影的促进效果。

　　与辛文飞不同，年轻女孩王君选择了灵活就业，她的THE ONE花坊坐落在老城区方城路上的万科未来城，主要售卖鲜花和蛋糕。王君喜欢新媒体营销，花店90%的消费由大众点评、美团、淘宝等引流而来，主打产品是256元的鲜花+蛋糕套餐，每个月平均能卖七八十单，收入还不错。

　　除了花坊收入，王君还可以享受政府的促就业补贴：政府每年会给她1万多元的社保补贴，因为店里雇了一个人，还会发给她2000元的创业带动就业补贴，粗略算下来，也是一笔可观的收入。

　　2021年，青岛在全省率先推出了灵活就业16条新政：鼓励老百姓以网络直播、物流配送、移动出行等多种形式灵活就业；鼓励创业带动就业，强化创业补贴、创业担保贷款等政策。截至目前，全市像王君这样实现灵活就业的已有5.44万人，这些人自享受政策扶持以来，已累计带动就业26万人。

　　过去的一年，青岛围绕“产业、资金、人才、创新、生态”五大要素，全力打造创业环境，实现了“逆风飞扬”：每万人拥有市场主体达1919.7户，创业密度居副省级城市第三位，城市活力与韧性展露无遗。

　　“我们全家都在期待新生命的到来。”已经怀孕7个多月的王君说，新的一年她更有奔头了。

　　幸福的和弦

　　千万市民的同频共振——这是我可爱的家，名字叫青岛

　　“青山绿树，碧海蓝天，不寒不暑，可舟可车，中国第一”，康有为笔下的青岛，是这个城市130多年发展史上最生动的注脚。山海湾城，中西合璧，青岛不仅让亿万游客“倾倒”，也让一千多万青岛人引以为傲。

　　人民城市为人民。2021年以来，青岛从群众最关切的问题出发，持续推进城市有机更新，安排1100多亿元开展民生领域攻坚，加快补齐教育、医疗、养老等民生短板，保民生、保人气、保消费，让城市升腾起更加迷人的烟火气息，在整个奏鸣曲中，弹出无处不在的幸福和弦。

　　周末，安徽路老舍公园的露天广场行人多起来，大家是来看老树根乐队演出的，这个乐队一共有6个人，平均年龄超过了65岁，他们手持电吉他、萨克斯、电卡宏鼓等小众乐器，演绎着一首首悦耳动听的曲调，悠扬的旋律，跳跃的音符，伴随着阵阵海风，飘进了路人耳中。

　　“生活如此美好，老年人也要让自己快乐，为年轻人做个榜样。”老树根乐队队长、电吉他手李铭济说。

　　在老舍公园对面，是小红楼美术馆。受抖音和小红书上年轻人的热捧，这栋由百年老别墅打造而成的美术馆成了“网红”打卡地，迅速“出圈”。最火的时候，14.5元一杯的爆款奶茶，一天能卖800杯，5个店员忙得都没时间上厕所。

　　一分钱广告费没花，咋就火了？老板孟繁荣说，因为他做对了一件事：向年轻人致敬！他改变了美术馆阳春白雪的“高冷”通病，向年轻化、平民化的视角贴近：“咖啡哪有上班苦”“我们如此热爱青岛”“我知道你会来，所以我等”，这些真挚的情感表达很快就吸引了年轻人的目光，而年轻一代的传播能力和消费态度是超乎想象的。

　　“留住年轻人、保住烟火气”，成为2021年青岛城市更新的主题之一。

　　青岛西部历史城区文旅项目的改造运营也是围绕“聚拢人气”展开的。在入冬后的第一场雪中，记者来到宁阳路银鱼巷、广德里1898两个项目探访，探访当天正值冬至后的第一场雪，雪花纷飞中，仍有不少市民在拍照“打卡”。两个项目的负责人均表示，他们希望通过文化赋能，以新业态来吸引青岛人特别是年轻人来此休闲消费，兼顾旅游人群。

　　在政府主导下，一系列“聚拢人气”的活动铺展开来：老舍公园城市音乐角、教堂广场美好生活周、银鱼巷夏日市集、宁阳路吉祥趴梯、艺术四季专题展……犹如打开了一个个盲盒，带给年轻人无限惊喜。

　　作为新时代保障和改善民生的重要手段，公共服务不可或缺。2021年，青岛下发了2500万元资金，以消费券等方式鼓励市民进行文化和旅游消费，将“幼有所育、劳有应得、学有优教、病有良医、老有颐养、住有宜居、贫有力助”的民生幸福网织得越发紧密。

　　铮铮琴声民为乐。“让人民过上好日子”，是城市一切工作的出发点和落脚点，而人民群众的广泛认可，又成为城市不断前行的动力。就像这首歌——“这是我可爱的家，名字叫青岛，红瓦绿树碧海蓝天是永恒的符号……”每当唱起它，青岛人总是那么发自肺腑。

　　《光明日报》（ 2022年01月10日 01版）