河北:扎实推进土地整治 为美丽乡村绘新景
时下,河北省冬小麦长势喜人,青绿色的麦苗郁郁葱葱,迎风拂动。
耕地是粮食生产的命根子。近年来,河北省积极践行绿色发展理念,大力加强耕地保护和建设,将推进土地整治作为重要抓手,努力保障粮食安全、巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴,助推生态文明建设迈上新台阶。
坚持惠民利民 扎实推进土地整治
说起近年来土地整治的效果,保定市涞源县涞源镇龙虎寺村村民们笑逐颜开,“通过土地整治,现在人均耕地数量达到6.3亩,一亩700公斤跑不了!种起地来更有劲了!”
得益于土地整治工作,龙虎寺村在保护耕地数量和质量上实现了新突破。因地形梁高谷深、沟壑纵横,龙虎寺村可耕种区域面积小,亩均产量远低于周边耕地,加之耕地设施缺失,撂荒现象非常严重。针对这一情况,涞源县将该村共计4491亩土地划分成4个独立项目,集中实施土地整治。
2016年,涞源县按照“山、水、林、田、路”综合整治原则进行设计和施工。在海拔和坡度较高的山顶区域进行绿化整治;在坡度25度以下区域,通过大量挖梁填沟工程平整地表建设水平梯田。同时,完善田间道路,建设硬化3米宽水泥混凝土路面以及配套灌溉设施。2019年,龙虎寺村实现新增高标准梯田3663亩。
凭借土地整治后耕地集中连片成效,龙虎寺村积极引进种植企业和种粮大户,进行耕地流转,进而带动当地百姓享受到更多土地整治成果。此外,涞源县在涞源镇、北石佛乡、金家井乡三个乡镇集中实施超万亩综合整治项目区。截至今年9月底,已完成验收项目共涉及3个乡(镇)5.2万亩土地,新增高标准梯田3.8万亩。
“我们通过实施重点工程,优化区域土地利用布局,最大限度增加耕地数量、提高耕地质量,进而提高粮食产能,助力实现农业增产增收。”涞源县自然资源和规划局相关负责人表示,通过土地整治,全县生态环境持续优化,耕地质量逐步提高,粮食生产能力显著提升。整治后的项目区,已成为集高效农业、旅游观光为一体的多功能产业园区,并为农业、旅游等产业发展起到示范带动作用。
注重技术创新 提升土地整治层次
一边是碧波千顷,一边是水稻良田。10月份,行走在唐山海港经济开发区长芦大清河盐场土地整治项目区内,便可以看到海水与区内的虾池水田交相辉映,一幅美丽的生态画卷在眼前徐徐铺展。
然而在2021年之前,这里的海边还是一片盐碱荒地。唐山海港经济开发区土地整治项目区曾为采矿用地,地势低洼,坑底土壤盐碱化严重,土壤板结,土壤养分不适宜农作物生长。生态环境脆弱、绿化成本较高、盐碱地综合利用难度大等问题也成为全区海洋生态建设的最大制约。
2021年,唐山海港经济开发区实施总规模约4038亩的长芦大清河盐场土地整治项目。项目实施单位结合实际,创新使用暗管排盐排碱技术,最终实现新增耕地面3360.7725亩,新增耕地率达83.23%。唐山市自然资源和规划局海港经济开发区分局有关负责人表示,该项目通过实施回填客土、增施有机肥、暗管排盐排碱技术等措施,特别是暗管排盐排碱技术的使用,快速有效地缓解了土壤盐碱化的问题。
通过研究积累,在滨海盐碱地实施暗管排盐排碱技术后,土地垦殖率、绿色植被覆盖率均有提高,客观上也调节了农田小气候,提升了农田生态系统的结构、层次和稳定性。2021年,当地百姓顺利种上当季水稻。经测算,经过改良后水稻第一年亩均产量约为200至250公斤。经过3至5年的种植,作物亩均产量预计提升到650公斤。
除唐山海港经济开发区外,近年来,河北省国土整治中心还在沧州市海兴县、黄骅市盐碱地区,积极探索“土地整治+暗管排盐排碱技术”模式示范及应用推广。
截至2021年9月,沧州市海兴县、黄骅市、唐山海港经济开发区的盐碱地区土壤脱盐率达到60%以上,可满足多种植物的生长发育要求,既提升了农业生产条件,又减少了河北省滨海地区排碱毛沟数量,新增耕地面积率在3%以上。
坚持绿色发展 丰富土地整治内涵
随着工业化、城镇化和农业现代化的加速推进,自然资源和生态环境约束日益凸显,单一要素的土地整治模式已难以解决发展出现的综合问题。对此,张家口市蔚县深入践行绿色发展理念,积极推动土地综合整治与生态修复融合发展。
近年来,蔚县坚持绿水青山就是金山银山理念,依托自身资源禀赋,围绕构建全县国土空间生态修复格局,着力抓好土地综合整治,通过“田、沟、路、林、渠、村、矿、桥”各要素系统整治,探索通过土地综合整治助推绿色发展。
为有效解决资金瓶颈难题,蔚县积极引入社会资本参与土地整治。在项目实施过程中,按照耕地保护和开发类、耕地提质改造类、生态建设工程、环境综合治理工程和“土地整治+”工程五类工程,分类分步统筹推进,各项工作取得积极成效。
实现绿化美化新突破。蔚县坚持“质为先、效为重”,大力实施中幼林抚育、低产低效林改造、退化林修复。2020年,该县投资3.9亿元实施生态建设项目,规划生态林面积3.04万亩。截至今年9月底,项目共计栽植各类林木20余种,约2370余万株,大大提高了当地的森林覆盖率。
打造靓丽河道新景观。截至目前,蔚县累计实施水系治理77.34公里,疏浚河道40.25公里;对滩涂进行治理,新增耕地面积2万余亩;拓宽河道,建设桥涵34处,砌筑护坡44.24公里。
塑造农业农村新面貌。2018年以来,蔚县积极开展土地综合整治,逐步完善农村基础设施,新建水泥路150余公里、砂石路230余公里,投资1亿元进行农田提质改造。与此同时,在土地综合整治的基础上,蔚县按照“一沟一体系、一沟一主业、一沟一特色”的沟域经济发展策略,打造“油葵产业基地”“油菜籽产业基地”等多个具有示范作用的产业基地。
通过生态建设、土地整治、耕地提质改造、环境综合治理、乡村振兴等一系列“组合拳”,截至今年9月底,蔚县已完成新增耕地面积3万余亩,沟道两侧荒山荒坡绿化面积3.75万余亩。
荒山变成了青山,荒沟荒滩变成了优质良田,残垣断壁变成了美丽乡村。河北省国土整治中心相关负责人介绍,下一步,将持续推进全域土地综合整治试点工作,逐步构建河北全域土地综合整治新机制,形成可复制可推广的试点经验及模式,助推全省农业农村高质量发展。
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